Решение Нижегородского областного суда от 24 января 2019 года №12-1084/2018, 12-24/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2019 года Дело N 12-24/2019
г. Нижний Новгород 24.01.2019года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" Макаровой Е.А. на постановление Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25.06.2018года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении АО "Домоуправляющая компания Нижегородского района",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25.06.2018года АО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" (далее - АО "ДК Нижегородского района") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд защитник
АО "ДК Нижегородского района" Макарова Е.А., просит состоявшееся судебное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июня 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 230-ФЗ кредитор в течении тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 230-ФЗ в уведомлении о привлечении иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности должны быть указаны предусмотренные ч. 7 ст. 7 указанного ФЗ сведения о лице, указанном в ч. 1 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между АО "ДК Нижегородского района" и ООО "Жилкоминкасо-Нижний Новгород" (далее - ООО "ЖКИ-НН") заключен договор возмездного оказания услуг N 11/1-106 от 01.12.2010года, предметом которого является взыскание исполнителем (ООО "ЖКИ-НН") по поручению заказчика (АО "ДК Нижегородского района") в судебном и внесудебном порядке просроченной дебиторской задолженности. На основании указанного договора ООО "ЖКИ-НН" осуществляет деятельность по возврату просроченной задолженности по оплате за оказанные жилищно-коммунальные услуги.
Для оплаты за жилищно-коммунальные услуги, оказанные АО "ДК Нижегородского района" при содержании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на ФИО4, оформлен лицевой счет N, по которому на март 2018 года образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных по указанному адресу, в размере 96,237,47 рублей.
Таким образом, ФИО4 является должником по данному денежному обязательству в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 230-ФЗ.
АО "ДК Нижегородского района", являясь кредитором по денежному обязательству должника ФИО4, 30.08.2017года направило в его адрес уведомление о привлечении ООО "ЖКИ-НН" в качестве лица, осуществляющего взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности по почте заказным письмом.
В уведомлении отсутствовали сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего сообщение; сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику; сведения о структуре просроченной задолженности; реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности, чем нарушило требования Федерального закона N 230-ФЗ.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 53/18/19/52 от 18.05.2018года, обращением ФИО4, информацией АО "ДК Нижегородского района", ООО "ЖКИ-НН" и другими материалами дела, которые были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия АО "ДК Нижегородского района" образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
С учетом изложенного, вывод судьи районного суда о доказанности вины АО "ДК Нижегородского района" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении.
Виновность АО "ДК Нижегородского района" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела и исследованными судом доказательствами, которые суд правильно счел достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ пришел к мотивированным и обоснованным выводам по делу.
Доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу о виновности АО "ДК Нижегородского района" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств. Их совокупности, дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется, основания для признания доказательств недопустимыми отсутствуют.
Вопреки доводам жалобы, постановление о привлечении АО "ДК Нижегородского района" к административной ответственности вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении АО "ДК Нижегородского района" допущено не было.
С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшегося судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении АО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" оставить без изменения, жалобу защитника АО "ДК Нижегородского района" Макаровой Е.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Г.И. Дороднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка