Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 12-1083/2014
Дело № 12-1083/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Якутск 07.08.2014 г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Алексеева Н.М., рассмотрев жалобу Курчевой М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 41, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 17.06.2014 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Курчева обратилась в суд с жалобой на указное постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указано, что вынесенное в ее адрес предписание не исполнено не по ее вине.
В судебном заседании Курчева и ее защитник Саввина Т.В. жалобу поддержали, просят прекратить производство по делу.
Представитель Росреестра по РС (Я) Захарова Л.А. считает вынесенное постановление законным и обоснованным.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
____.2014 государственным инспектором РС (Я) по использованию и охраны земель З в отношении Курчевой составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с невыполнением в срок законного предписания об оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: г. Якутск, ул. ____ или его освобождении.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Факт невыполнения предписания Курчевой не оспаривается, т.е. ею не оспаривается событие правонарушения.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 15 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ ни инспектор, ни мировой судья не установили виновность Курчевой в совершении административного правонарушения, не указали форму вины (умышленно, по неосторожности).
Из материалов дела усматривается, что невозможность своевременного оформления земельного участка в собственность, была вызвана объективными причинами, за которые Курчева не отвечает, что ею указано при составлении протокола об административном правонарушении. Она также просила о продлении срока исполнения предписания.
Из решения Якутского городского суда РС (Я) от 04.06.2014 г. следует, что размещение гаражей допущено с незначительным выступом за пределы согласованных границ земельного участка, при этом суд не усмотрел ни в действиях застройщика, ни участников долевого строительства вины при возведении спорного объекта (гаражи).
Курчевой предприняты меры для оформления участка в собственность, но ДИЗО ОА г. Якутска отказано в этом (письмо от ____.2013 г.).
При таких обстоятельствах вина Курчевой в совершении вменяемого ей проступка отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 41, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 17.06.2014 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Курчевой М.А. состава правонарушения.
Судья Н.М. Алексеева