Определение Верховного Суда Республики Алтай от 23 декабря 2021 года №12-108/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 декабря 2021 года Дело N 12-108/2021
Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев ходатайство Казанцева ИА о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 24 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Казанцева И.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 24 сентября 2021 года Казанцев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Казанцев И.А. 26 ноября 2021 года обратился в Верховный Суд Республики Алтай с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи. Ходатайство мотивировано тем, что Казанцев И.А. не был извещен о судебном заедании, назначенном на 24 сентября 2021 года, и, соответственно не знал о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении в отношении него.
Проверив материалы дела, изучив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, заслушав Казанцева И.А., поддержавшего просьбу, изложенную в ходатайстве, не усматриваю оснований для ее удовлетворения в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Таким образом, законодатель предусматривает возможность восстановления пропущенного срока обжалования при наличии уважительных причин, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от самого лица, подающего жалобу, и препятствовавших ему подать жалобу в установленный законом срок.
К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление судьи Майминского районного суда Республики Алтай вынесено 24 сентября 2021 года.
28 сентября 2021 года копия указанного постановления судьи была направлена Казанцеву И.А. заказным письмом по адресу фактического проживания (<адрес>), что подтверждается почтовым штемпелем на конверте и данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (N).
30 сентября 2021 года почтовое отправление прибыло в место вручения.
01 октября 2021 года была осуществлена неудачная попытка вручения.
В силу п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 N 619), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
08 октября 2021 года заказное письмо возвращено отправителю.
12 октября 2021 года данное отправление вернулось в суд как неврученное в связи с истечением срока хранения, что следует из ответа руководителя отдела по работе с обращениями Макрорегион Сибирь АО "Почта России" N от 21 декабря 2021 года на запрос судьи.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В соответствии с данными разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела последним днем подачи жалобы на постановление судьи для заявителя являлось 25 октября 2021 года.
Жалоба на обжалуемое постановление судьи от 24 сентября 2021 года с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу от Казанцева И.А. поступила в Верховный Суд Республики Алтай 26 ноября 2021 года, т.е. после истечения установленного законом десятидневного срока его обжалования.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Нахожу, что уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы Казанцевым И.А. ходатайство не содержит.
Изложенные в ходатайстве доводы о том, что Казанцев И.А. не был извещен о судебном заседании, назначенном на 24 сентября 2021 года и соответственно о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении в отношении него, являются несостоятельными, учитывая следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что Казанцев И.А. присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении N от 13 августа 2021 года, получил его копию.
О дате судебного заседания, назначенного на 24 сентября 2021 года, Казанцев И.А. был извещен посредством телефонограммы, составленной секретарем суда 21 сентября 2021 года.
28 сентября 2021 года копия постановления судьи была направлена Казанцеву И.А. заказным письмом по месту его регистрации <адрес>, и по адресу фактического проживания: <адрес>.
12 октября 2021 года данные отправления вернулись в суд как неврученное по месту регистрации в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, а с места фактического проживания в связи с истечением срока хранения.
Из вышеизложенного следует, что Казанцев И.А. достоверно зная о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, не обеспечил получение направленной судом заказным письмом в его адрес копии постановления суда.
Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что судом были созданы необходимые условия для реализации права Казанцева И.А. на обжалование постановления от 24 сентября 2021 года в установленный законом срок: копия постановления выслана названному лицу по месту жительства, порядок и срок обжалования разъяснены. Но заявитель, как следует из материалов дела, своим правом на обжалование постановления в установленном законом порядке не воспользовался. Причины пропуска срока обжалования указанные заявителем нахожу неуважительными.
Других уважительных причин пропуска срока обжалования заявителем не представлено.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что у Казанцева И.А. имелись объективные препятствия для своевременной подачи жалобы на постановление судьи в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.
С учетом установленных обстоятельств оснований для удовлетворения ходатайства Казанцева И.А. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 24 сентября 2021 года не усматривается.
Следовательно, жалоба на постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, вступившее в законную силу, не может быть рассмотрена в Верховном Суде Республики Алтай и подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Казанцева ИА о восстановлении процессуального срока обжалования постановления судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 24 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Казанцева ИА, отказать.
Жалобу на постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 24 сентября 2021 года возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Дело возвратить в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Верховного Суда
Республики Алтай Б.Е. Антух


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка