Решение Калининградского областного суда от 28 марта 2019 года №12-108/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 12-108/2019
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
при секретаре Ульяновой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО "Талер" Киселева М.Ю. на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 09 января 2019 года, которым ООО "Талер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде конфискации предметов административногоправонарушения - 1) игрушки (куклы, плюшевые игрушки) бывшие в употреблении - 83 шт., вес нетто 11 кг., количество грузовых мест 1 мешок; 2) сумки (дамские, чемоданы, дорожные, портфели, ранцы, кошельки) бывшие в употреблении - 274 шт., вес нетто 126 кг., количество грузовых мест 2 мешка; 3) ремни поясные бывшие в употреблении - 182 шт., вес нетто 18 кг., количество грузовых мест 1 мешок; 4) подушки бывшие в употреблении - 80 шт., вес нетто 60 кг., количество грузовых мест 1 мешок; 5) одеяла стеганные бывшие в употреблении - 18 шт., вес нетто 42 кг., количество грузовых мест 1 мешок; 6) пакеты из полимерных материалов бывшие в употреблении, вес нетто 17,5 кг., количество грузовых мест 8 мешок; 7) ковер бывший в употреблении - 1 шт., вес нетто 2,5 кг.количество грузовых мест 1 мешок, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 28 мая 2018 года и находящиеся на хранении на СВХ ЗАО "Инмар".
Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения защитника ООО "Талер" Киселева М.Ю., поддержавшего доводы жалобы, старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Калининградской областной таможни Игнатовой М.С., считавшей постановление судьи законным,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи ООО "Талер" признано виновным в том, что 19.05.2018 года декларантом ООО "Талер", в лице генерального директора И., на Калининградском таможенном посту (центр электронного декларирования) Калининградской областной таможни зарегистрирована декларация на товары (далее ДТ) N для помещения под таможенную процедуру "свободная таможенная зона" (ИМ 78) иностранного товара N1 "Одежда бывшая в употреблении, женская и мужская, куртки, костюмы, платья, рубашки, юбки, брюки, свитера, пальто, шорты, обувь мужская и женская, скатерти, полотенца, пододеяльники, простыни, наволочки. Одежда и обувь бывшие в употреблении - 12380 кг.". Страна происхождения - неизвестна. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 6309 000 00 0.
Товар ввезен в адрес ООО "Талер" из Литвы в соответствии с внешнеторговым контрактом N от 13.02.2018г.
При проверке ДТ в рамках системы управления рисками таможенным органом принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра.
По результатам фактического таможенного контроля в форме таможенного досмотра в товарной партии выявлены товары, сведения о которых ООО "Талер" в ДТ не заявлены, а именно: 1) игрушки (куклы, плюшевые игрушки) бывшие в употреблении - 83 шт., вес нетто 11 кг.; 2) сумки (дамские, чемоданы, дорожные, портфели, ранцы, кошельки) бывшие в употреблении - 274 шт., вес нетто 126 кг.; 3) ремни поясные бывшие в употреблении - 182 шт., вес нетто 18 кг.; 4) подушки бывшие в употреблении - 80 шт., вес нетто 60 кг.; 5) одеяла стеганные бывшие в употреблении - 18 шт., вес нетто 42 кг.; 6) пакеты из полимерных материалов бывшие в употреблении, вес нетто 17,5 кг.; 7) ковер бывший в употреблении - 1 шт., вес нетто 2,5 кг.
Бездействие ООО "Талер суд расценил какнедекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, усмотрев в нем событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В жалобе защитник просит постановление отменить и прекратить производство по делу, полагая, что в их действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Нахожу постановление судьи подлежащим отмене с прекращением производства по делу.
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Вместе с тем, ч.2 ст.16.2. КоАП РФ в действующей редакции предусмотрена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Из материалов дела видно, что в ДТ N по весовым характеристикам, по количеству грузовых мест был заявлен весь товар, т.е. ООО "Талер"фактически выполнило требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, но сообщило недостоверные сведения о наименовании товара и его характеристиках.
Таким образом, в действиях ООО "Талер" отсутствует событие правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ.
Их действия могли бы быть квалифицированы по ч.2 ст.16.2. КоАП РФ, но для этого недостоверные сведения должны быть такими, которые послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, что в данном случае отсутствует.
Согласно п.п 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 09 января 2019 года отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Товар, изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 28 мая 2018 года и находящиеся на хранении на СВХ ЗАО "Инмар": 1) игрушки (куклы, плюшевые игрушки) бывшие в употреблении - 83 шт., вес нетто 11 кг., количество грузовых мест 1 мешок; 2) сумки (дамские, чемоданы, дорожные, портфели, ранцы, кошельки) бывшие в употреблении - 274 шт., вес нетто 126 кг., количество грузовых мест 2 мешка; 3) ремни поясные бывшие в употреблении - 182 шт., вес нетто 18 кг., количество грузовых мест 1 мешок; 4) подушки бывшие в употреблении - 80 шт., вес нетто 60 кг., количество грузовых мест 1 мешок; 5) одеяла стеганные бывшие в употреблении - 18 шт., вес нетто 42 кг., количество грузовых мест 1 мешок; 6) пакеты из полимерных материалов бывшие в употреблении, вес нетто 17,5 кг., количество грузовых мест 8 мешок; 7) ковер бывший в употреблении - 1 шт., вес нетто 2,5 кг.количество грузовых мест 1 мешок возвратить ООО"Талер" после таможенного оформления.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка