Решение Верховного Суда Республики Карелия от 10 августа 2017 года №12-108/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 августа 2017 года Дело N 12-108/2017
 
10 августа 2017 г.
г.Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобы Котова С. С.ча и защитника Кузнецова С. В. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Котова С. С.ча,
установил:
постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 10 апреля 2017 г. Котов С.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, постановлением судьи от 21 апреля 2017 г. арестованный в ходе производства по делу об административном правонарушении автомобиль LAND ROVER RANGE ROVER (регистрационный номер (...), VIN (...)) и автомобильный ключ, переданные на ответственное хранение (...), постановлено возвратить законному владельцу после таможенного оформления.
В поданных в вышестоящий суд жалобах Котов С.С. и защитник Кузнецов С.В. просят восстановить срок обжалования постановления судьи о привлечении Котова С.С. к административной ответственности и отменить его в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом обстоятельств дела и положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ считаю возможным восстановить срок обжалования судебного акта.
Заслушав объяснения защитника Кузнецова С.В., поддержавшего доводы жалоб, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 2 ст.16.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно п.1 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В силу требований подп.4 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п.3 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Исходя из положений пп.2, 3 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с п.2 ст.11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» передача иным лицам права пользования и (или) распоряжения транспортными средствами для личного пользования, зарегистрированными на территории иностранного государства, временно ввозимыми на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год, допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза.
Как следует из материалов данного дела, 21 декабря 2015 г. через таможенный пост МАПП Брусничное Выборгской таможни гражданин Российской Федерации Котов С.С., постоянно проживающий в Литовской Республике, осуществил в личных целях временный ввоз транспортного средства LAND ROVER RANGE ROVER (регистрационный номер (...), VIN (...)), 2006 года выпуска, зарегистрированного на территории Литовской Республики, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Также по делу установлено, что в нарушение приведенных выше требований таможенного законодательства лицом было передано право пользования временно ввезенным на таможенную территорию Таможенного союза транспортным средством (...), под управлением которого сотрудниками полиции 18 сентября 2016 г. в г.Костомукше был остановлен указанный автомобиль.
По результатам рассмотрения обращения Котова С.С., поступившего в ОМВД России по г.Костомукше 19 сентября 2016 г. (после выявления признаков вменяемого правонарушения), по вопросу неправомерного удержания (...) транспортного средства LAND ROVER RANGE ROVER (регистрационный номер (...), VIN (...)) 10 мая 2017 г. уполномоченным сотрудником полиции вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении (...) уголовного дела, предусмотренного ч.1 ст.330 Уголовного кодекса РФ (самоуправство), в связи с отсутствием состава указанного преступления.
В связи с установлением в рамках административного расследования факта передачи Котовым С.С. права пользования временно ввезенным им транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, 27 января 2017 г. должностным лицом Карельской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были переданы на рассмотрение по подведомственности в Петрозаводский городской суд РК, и постановлением судьи от 10 апреля 2017 г. Котов С.С. признан виновным в совершении вменяемого противоправного деяния.
Подвергнув анализу положения законодательства применительно к сфере специального нормативного регулирования, согласно которым передача иным лицам права пользования транспортными средствами, зарегистрированными на территории иностранного государства и временно ввозимыми на таможенную территорию таможенного союза, допустима только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, и установленные по настоящему делу обстоятельства, судья правильно решил о наличии в данном случае признаков объективной стороны состава противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с нормами КоАП РФ, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
С учетом места нахождения Карельской таможни по адресу: г.Петрозаводск, ул.Ф.Энгельса, дом 25, и проведения административного расследования должностным лицом, являющимся сотрудником структурного подразделения Карельской таможни, нарушений правил подсудности при рассмотрении дела допущено не было.
Доводы жалобы о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление, состоятельными признать нельзя, так как выводы судьи основаны на фактических обстоятельствах дела и совокупности собранных по делу доказательств, обосновано признанных допустимыми относительно обстоятельств произошедших событий и получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление судьи, основанное на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, жалобы лиц - без удовлетворения.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Котова С. С.ча оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.
Судья
Н.А. Колбасова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка