Решение от 29 апреля 2013 года №12-108/2013г.

Административное дело №12- 108/2013 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>
 
    Федеральный судья Азовского городского суда Кинякин И.П., с участием защитника ФИО4., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Ленец ФИО5 на постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 привлечена к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
 
    В жалобе, поданной в Азовский городской суд, ФИО7 просит отменить постановление <данные изъяты> и прекратить производство по делу ссылаясь на то, что канализационная линия, обслуживающая жилые дома №№ № по ул. <адрес> и детский сад № № по ул. <адрес> не находится в муниципальной собственности г. Азова и в хозяйственном ведении <данные изъяты>», что подтверждается письмом МП «Азовводоканал», поэтому у этого участка канализации нет эксплуатирующей организации, которая могла бы санкционировать работы на линии. Считает, что вменять ей выполнение несанкционированных работ на участке канализации находящейся в частном владении ряда граждан невозможно. На данные обстоятельства она обращала внимание административной комиссии при рассмотрении протокола, ни комиссия не пожелали воспринимать её показания и проверять их.
 
    <данные изъяты> надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения жалобы, однако представитель комиссии в судебное заседание не явился.
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав ФИО8, исследовав иные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановления подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Статья 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов.
 
    На основании п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
 
    В порядке ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, ДД.ММ.ГГГГ г. в 09 часов 20 минут на момент проверки обнаружено, что ФИО9. проведены несанкционированные работы, самовольно установив заглушки на канализационных сетях (расположенных на территории <данные изъяты> по адресу ул. <адрес>)
 
    Согласно ответа <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ г., участок канализационной линии от жилых домов № №, № № по ул. <адрес> а также внутриплощадочная канализационная сеть <данные изъяты> по ул. <адрес>, в которую подключены канализационные выпуски вышеуказанных жилых домов и ж/домов № 106 по <адрес>, не находится в муниципальной собственности г. Азов и в хозяйственном ведении <данные изъяты>
 
    Данные обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения дела, между тем <данные изъяты> при рассмотрении дела они не исследовались и не проверялись.
 
    При таком положении постановление нельзя признать законным, соответствующим требованиям ст.ст.24.1,26.1,26.2,29.10 КоАП РФ и оно подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Отменить постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО10 и дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья: И.П. Кинякин