Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 12-108/2013
Дело № 12-108/2013
АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
17 мая 2013 года судья Нефтекамского городского суда Л.Р. Ахтямова, ознакомившись с жалобой Шаригина А.Р., <данные изъяты>, на постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» от 13 апреля 2013 года, которым Шаригин А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» от 13 апреля 2013 года Шаригин А.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и в отношении него назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 руб. за то, что 13 апреля 2013 года в 15 часов 55 минут напротив дома <адрес> нарушил требование дорожного знака «Остановка запрещена», то есть за нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Шаригин А.Р. обжаловал его в Нефтекамский городской суд.
В обоснование жалобы указано, что мировым судьей он необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку в указанные в протоколе об административном правонарушении время и дату, а именно в 10.00 часов 15 апреля 2013 года административное дело не рассматривалось, а было рассмотрено 13 апреля 2013 года без надлежащего извещения Шаригина А.Р. о времени, дате и месте рассмотрения административного дела. Последнему постановление о привлечении к административной ответственности от 13 апреля 2013 года было вручено без фактического рассмотрения дела. Ему не были разъяснены права и обязанности, он не смог воспользоваться правом на защиту.
Шаригин А.Р., будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления телефонограммы, в суд не явился. О причинах неявки суд не известил. Сведений о наличии уважительных причин неявки у суда не имеется.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» от 13 апреля 2013 года следует признать подлежащим отмене, исходя из следующего.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дел может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 1.5 п. 4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из материалов административного дела следует, что 13 апреля 2013 года в отношении Шаригина А.Р. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ за то, что он 13 апреля 2013 года в 15 часов 55 минут на <адрес> совершил нарушение п. 1.3. Правил дорожного движения, а именно нарушил требование дорожного знака «Остановка запрещена». Из указанного протокола следует, что административное дело к рассмотрению назначено к 10.00 часам 15 апреля 2013 года. Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что оно датировано 13 апреля 2013 года и вручено Шаригину также 13 апреля 2013 года. Доказательств рассмотрения дела в присутствие Шаригина с разъяснением предусмотренных законом прав и обязанностей не имеется.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований полагать, что дело было рассмотрено в соответствии с требованиями административного законодательства, а именно при надлежащем извещении Шаригина о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Исходя из вышеизложенного, следует констатировать тот факт, что при рассмотрении данного административного дела допущены нарушения, которые в настоящее время не могут быть устранены.
Из материалов дела следует, что в данном случае административное правонарушение было совершено 13 апреля 2013 года, следовательно, к настоящему времени двухмесячный срок привлечения Шаригина к административной ответственности не истек.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание то, что вышеуказанные существенные нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Шаригина А.Р. в ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела необходимо исследовать все обстоятельства дела, устранить все противоречия и ошибки, допущенные при первоначальном рассмотрении дела и принять по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» от 13.04.2013 года о привлечении Шаригина А.Р. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1500 рублей отменить.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Шаригина А.Р. направить на новое рассмотрение в ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Л.Р. Ахтямова
Решение вступило в законную силу28.05.2013
