Решение от 18 марта 2014 года №12-108/14

    Дело № 12-108/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Рыбинск                             18 марта 2014 года
 
    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
 
    председательствующего судьи Севрюговой Н.В.,
 
    с участием заявителя Соколова Н.А.,
 
    при секретаре Свинцовой А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу Соколова Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 4 февраля 2014 г., которым
 
    Соколов Н.А., <данные изъяты>,
 
    привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 04.02.2014 г. Соколов Н.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП за непредставление в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе в установленный законом срок расчета по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2013 года. Соколову Н.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Соколов Н.А. указывает, что не согласен с постановлением, т.к. в ООО «Организация» он не работает с 1997 года, одновременно предоставляя суду копию трудовой книжки на свое имя с соответствующей записью. Также в жалобе указано, что заявитель не получал судебную повестку о рассмотрении дела мировым судьей, что расценивается судом как довод заявителя к отмене обжалуемого постановления по причине его ненадлежащего извещения.
 
    При рассмотрении жалобы в суде Соколов Н.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Представил суду почтовое уведомление от 15.11.2013 года об отправлении заказного письма в УПФ РФ по г. Рыбинску, с пояснением, что расчет отправлен в указанное время.
 
    Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР) и Порядок заполнения формы расчета, утверждены Приказом Минтруда России от 28.12.2012 N 639н (действовавшим по состоянию на 15.11.2013 г.).
 
    Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ устанавливает административную ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
    Мировым судьей сделан правильный вывод о том, что в нарушение требований, установленных ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» руководителем ООО «Организация», которое в силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов, не представлен Расчет по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2013 года в территориальный орган ПФ РФ – Управление ПФ РФ в г. Рыбинске и РМР в срок не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за расчетным периодом, то есть не позднее 15.11.2013 г.
 
    Представленное заявителем суду уведомление о направлении из отделения почты России г. Москвы 15.11.13 г. в УПФ РФ по г. Рыбинску заказного письма не свидетельствует о направлении Соколовым Н.А. в адрес УПФ расчета по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2013 года. Никаких подтверждающих содержание вложения заказного письма данных суду не представлено.
 
    В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ на ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Организация», находящемся по адресу <адрес>, является Соколов Н.А..
 
    Таким образом, в действиях Соколова Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
 
    Вина Соколова Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о страховых взносах от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный специалистом-экспертом Управления ПФ РФ в г. Рыбинске и РМР; уведомлением Соколову Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении; выписками из Единого государственного реестра юридических лиц №, согласно которым по состоянию на 16.12.2013 г. и на 06.03.14 г. Общество с ограниченной ответственностью «Организация», директором которого является Соколов Н.А., зарегистрировано 31.12.2002 г.
 
    Довод должностного лица о том, что он с 1997 года не работает в ООО «Организация» не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку данный довод опровергается указанной выше выпиской из ЕГРЮЛ. Кроме того, действующее законодательство Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для осуществления гражданином своей трудовой деятельности, поэтому копия трудовой книжки заявителя не может служить доказательством того, что он по состоянию на 15.11.2013 г. не являлся директором ООО «Организация» и в установленный законом срок не обязан был представить в Управление ПФ РФ в г. Рыбинске и РМР расчет по страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2013 года.
 
    Кроме того, в материалах дела имеются: постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Соколова Н.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за непредставление руководителем ООО «Организация» в Управление ПФ РФ расчета страховых взносов за 1 квартал 2012 г.; постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Соколова Н.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за непредставление в Управление ПФ РФ расчета страховых взносов за 1 полугодие 2012 г. Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Соколов Н.А. вину в совершении правонарушения признал. Данные документы подтверждают факт трудовой деятельности Соколова Н.А. в качестве руководителя ООО «Организация» в 1 полугодии 2012 года, что опровергает довод заявителя о том, что он с 1997 года не работает в ООО.
 
    Указание в жалобе на неполучение заявителем судебной повестки также не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления.
 
    Согласно представленным материалам о месте и времени рассмотрения дела Соколов Н.А. был извещен судебной повесткой, которая направлена ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвратилось в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения». В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ Соколов Н.А. не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, поэтому мировой судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также с учетом с учетом позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в Постановлении Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», вправе был рассмотреть дело в отсутствие Соколова Н.А. Отсутствие Соколова Н.А. не отразилось на всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела мировым судьей.
 
    Административное наказание Соколову Н.А. назначено в соответствии с правилами, установленными ст. 4.1 КоАП РФ – в пределах, установленных законом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих его ответственность.
 
    Таким образом, жалоба не содержит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 4 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Соколова Н.А. оставить без изменения, а жалобу Соколова Н.А. – без удовлетворения.
 
    Судья: