Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 12-1078/2014
Дело № 12-1078/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск 01 августа 2014 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А. при секретаре Петровой П.И., рассмотрев жалобу представителя Постникова Е.Е. на постановление Административной комиссии Окружной администрации города Якутска № 186/14 от 07 мая 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Строительное» Захаровой Е.Ю. по статье 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением Административной комиссии Окружной администрации города Якутска от 07 мая 2014 года должностное лицо - исполняющая обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Строительное» Захарова Е.Ю. привлечена к административной ответственности по статье 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия), назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с постановлением представитель Постников Е.Е. обратился с жалобой, указывает что, решение принималось только на основании протокола и фотоматериалов, вместе с тем, данные доказательства подтверждают отсутствие наледи и снега, не установлено виновное действие должностного лица по не организации вывоза снега, не дана правовая оценка доводам Захаровой Е.Ю., просит постановление отменить и направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель Постников Е.Е. жалобу по изложенным доводам поддержал, просит удовлетворить.
Представитель Административной комиссии Окружной администрации города Якутска, Илларионова О.Г. с доводами изложенными в жалобе не согласна, полагает, что виновность лица установлена совокупностью представленных доказательств, просит в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Приказом директора Общества с ограниченной ответственностью ЖКХ «Строительное» от ___ 2014 года, в связи с отбытием в очередной отпуск, исполнение обязанности директора в период с ___ 2014 года по ___ 2014 года возложена на экономиста Захарову Е.Ю., с предоставлением права первой подписи в документациях Общества.
В соответствии с пунктом 1.4 должностной инструкции директора Общества с ограниченной ответственностью ЖКХ «Строительное» во время отсутствия директора предприятия его должностные обязанности выполняет исполняющий обязанности директора, назначаемый в установленном порядке, который несет полную ответственностью за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.
___ 2014 года Захарова Е.Ю. с должностной инструкцией директора ознакомлена, копию получила, о чем поставила подпись.
Судом установлено, ___ 2014 года Административной комиссией Окружной администрации города Якутска на основании поступившей претензии от Индивидуального предпринимателя Луневой Е.А. по поводу ненадлежащего исполнения сотрудниками Управляющей компании работ по уборке снега, на имя руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Строительное» выдано предписание об устранении допущенных нарушений при уборке снега по адресу: г. Якутск ул. ___, ___, сроком исполнения до ___ 2014 года. На основании обращения, исполняющей обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью ЖКХ «Строительное» Захаровой Е.Ю. исполнение предписания отсрочено до ___ 2014 года. ___ 2014 года при проведении проверки установлено, что нарушения указанные в предписании не исполнены. По данному факту ___ 2014 года Председателем Административной комиссии Окружной администрации города Якутска в отношении должностного лица Захаровой Е.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава предусмотренного статьей 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.
Составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, является нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно пункта 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.
Разрешая дело, в соответствии со статьей 14.4 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, Административная комиссия, установив факт наличия состава правонарушения, предусмотренного статьей 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, пришла к правильному выводу о виновности должностного лица Захаровой Е.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения.
Вина должностного лица подтверждается следующими доказательствами, протоколом об административном правонарушении от ___ 2014 года ___, постановлением по делу об административном правонарушении от 07 мая 2014 года № 186/14, предписанием от ___ 2014 года № ___, обращением Захаровой Е.Ю. в адрес руководителя Строительного округа от ___ 2014 года № ___, извещением о составлении протокола по результатам проверки от ___ 2014 года, и иными материалами дела в их совокупности.
С доводами изложенными в жалобе суд не согласен, и относится критически, поскольку из объяснения Захаровой Е.Ю. следует что, «Управляющей компанией уборка снега, вывоз снега и наледи были произведены, кроме того, поясняет, что конструкция крыши не позволяет произвести сброс снега с крыши». Вместе с тем ___ 2014 года Захарова Е.Ю. дополнительно пояснила что, «уборка снега по адресу: г. Якутск, ул. ___, ___, не производилась, поскольку крыша дома «Скатная», вместе с тем, каких-либо доказательств по данному обстоятельству не представила. Кроме того, предписание выданное Административной комиссией от ___ 2014 года об устранении нарушений в установленном порядке не обжаловано.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, административной комиссией установлены, дело об административном правонарушении рассмотрено с участием лица привлеченного к административной ответственности, назначенное наказание соответствует пределам санкции статьи 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, установленных для должностных лиц.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление Административной комиссии Окружной администрации города Якутска от 07 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполняющей обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью ЖКХ «Строительное» Захаровой Е.Ю. оставить без изменения, а жалобу представителя Постникова Е.Ю. в интересах должностного лица Захаровой Е.Ю. - оставить без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья: А.А. Луковцев