Решение Рязанского областного суда от 13 июля 2017 года №12-107/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 июля 2017 года Дело N 12-107/2017
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Рязань 13 июля 2017 года
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев жалобу защитника Хурбоева Ш.Р. - Зинкина С.Б. на постановление судьи Советского районного суда г.Рязани от 21 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Хурбоева Ш.Р.,
У С Т А Н О В И Л:
вышеуказанным постановлением судьи районного суда г.Рязани Хурбоев Ш.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
Не согласившись с указанным судебным решением, защитник Хурбоева Ш.Р. - Зинкин С.Б. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи районного суда отменить.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Зинкина С.Б., уточнившего в судебном заседании доводы жалобы и просившего заменить указание на назначение Хурбоеву Ш.Р. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации на административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
По общему правилу, установленному в абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Согласно части 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 20 июня 2017 года в 15 часов 40 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: < адрес> было выявлено нарушение гражданином республики Узбекистан Хурбоевым Ш.Р. миграционного законодательства, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушена ч.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно, иностранный гражданин въехал на территорию РФ 31 мая 2016 года, оформил патент < скрыто>, выдан ... . 10 мая 2017 года Хурбоеву Ш.Р. вручено уведомление об аннулировании патента на основании п.п.2 п.22 ст.13.3, п.п.1 п.9 ст.18 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации), в котором он предупреждался о необходимости выезда из Российской Федерации с момента получения данного уведомления. Однако Хурбоев Ш.Р. не выехал с территории РФ и с 11 мая 2017 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения Хурбоевым Ш.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах деяние Хурбоева Ш.Р., выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст.4.1. КоАП РФ.
Вместе с тем, в судебном заседании при рассмотрении Рязанским областным судом жалобы, защитником Зинкиным С.Б. был предоставлен электронный билет приобретенный на имя Хурбоева Ш.Р. на авиарейс «Москва-Ташкент», что свидетельствует о наличии у Хурбоева Ш.Р. возможности выехать за пределы РФ за собственный счет. С учетом этого имеются основания для изменения обжалуемого судебного постановления в части назначения наказания.
При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда подлежит изменению путем замены указания на назначение административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации на указание на назначение административного наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
жалобу защитника Хурбоева Ш.Р. - Зинкина С.Б. удовлетворить.
Постановление судьи Советского районного суда г. Рязани от 21 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Хурбоева Ш.Р. - изменить: заменить указание на назначение Хурбоеву Ш.Р. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации на административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Освободить Хурбоева Ш.Р., ... года рождения, гражданина республики Узбекистан, из ГКУ Рязанской области «Центр временного содержания иностранных граждан» УМВД России по Рязанской области.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка