Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Номер документа: 12-107/2013г
Дело №12-107/2013г
Р Е Ш Е Н И Е
город Тобольск 30 апреля 2013 г
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи ЯРОСЛАВЦЕВОЙ М. В.,
при секретаре НЕСТЕРОВОЙ А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
РЕПИНА А.С. родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего в <адрес>, работающего юристом <адрес>.
на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ«Тобольский» Ч.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и назначении административного взыскания в виде штрафа <данные изъяты> рублей
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ«Тобольский» Ч.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему административного взыскания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в которой просит постановление отменить, т.к. было нарушено его право на защиту, дело рассмотрено в отсутствии защитника, о чем он письменно ходатайствовал в протоколе об административном правонарушении.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Репин А.С. привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ у дома <адрес> управляя автомобилем не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.
В судебное заседание Репин А.С. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.30.6 ч 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Репин А.С. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут у дома <адрес> управляя автомобилем не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, чем нарушил п.14.1 ПДД РФ
Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении,
В соответствии с п.14.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходам, преходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Судом установлено, что при производстве по делу были допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление по делу в отношении Репина А.С. не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, поскольку ему назначено наказание, не предусмотренное Законом.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, в пределах, установленных Законом, назначается наказание.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В перечне применяемых административных наказаний, указанных в ст.3.2 КоАП РФ не предусмотрено такое наказание как административное взыскание.
В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, рассматриваются заявленные ходатайства.
Как следует из протокола об административном правонарушении, права Репину А.С. не были разъяснены, о чем имеется его собственноручная запись.
Так же в протоколе об административном правонарушении Репин А.С. заявил ходатайство о рассмотрении дела с участием его защитника.
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 48 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
Одной из важных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, является право пользоваться юридической помощью защитника, который допускается к участию в производстве по делу с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 г «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле.
Таким образом, закон не требует должностным лицам обеспечивать предоставление правонарушителям защитника, но, в то же время, если лицо изъявит желание воспользоваться помощью защитника, должностное лицо должно предоставить время для приглашения защитника на рассмотрение дела.
Как следует из материалов дела, Репину А.С. такой возможности предоставлено не было, поскольку дело было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, через <данные изъяты> после составления протокола об административном правонарушении, что суд расценивает как нарушение права на защиту Репина А.С.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины лежит на должностном лице, рассматривающем дело об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Материалы дела не содержат доказательств виновности Репина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах жалоба Репина А.С.. подлежит удовлетворению, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ«Тобольский» Ч.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Репина А.С. к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в виду недоказанности обстоятельств на основании которых было вынесено постановление..
Руководствуясь п. 3 ч 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Репина А.С. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» Ч.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного взыскания штрафа в <данные изъяты> рублей Репину А.С., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить отменить, производство по делу прекратить в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Ярославцева М.В.
