Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 12-107/14
Дело№12-107/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена судья Елабужского городского судья Республики Татарстан Шигабиева А.В. при секретаре Волковой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тимофеева А.А. на постановление главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ «Нижняя Кама» Имамова А.Г.о привлечении к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в размере рублей
У С Т А Н О В И Л :
Тимофеев А.А. обратился в суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ НП «Нижняя Кама» А.Г. Имамова от Дата обезличена Номер обезличена, указывая, что ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере рублей за нарушение пункта 2 «ж» ст.15 ФЗ ООПТ №33-ФЗ от Дата обезличена, с которым он не согласен. Считает, что заезд на личном автомобиле на Танаевские луга не может считаться административным правонарушением, так как в данном случае инспекторы действующим аншлагом сочли остатки какой-то конструкции, тогда как согласно пункту 6.11 Положения «О федеральном государственном учреждении «Национальный парк «Нижняя Кама» границы национального парка, его функциональных зон и охранной зоны обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками. Просил постановление об административном правонарушении отменить в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.
В судебном заседании Тимофеев А.А. требования об отмене постановления о привлечении к административной ответственности поддержал.
Заинтересованные лица – представители ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама» Музафаров М.М., Галимов Ш.Г. требования не признали.
Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения суд не находит.
Согласно подпункту «ж» пункта 2 ст.15 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам;
В соответствии со статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).
выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В ходе судебного установлено, что 20 апреля 2014 года государственным инспектором по охране территорий Каримуллиным Х.Г. в отношении Тимофеева А.А. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано о допущении им административного правонарушения в виде съезда с дорог общего назначения в Танаевские луга на автомашине , гос.номер Номер обезличена под запрещающий аншлаг.
Постановлением главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ НП «Нижняя Кама» А.Г. Имамова от Дата обезличена Номер обезличена Тимофееву А.А. назначено административное наказание, предусмотренное ст.8.39 КоАП РФ, в виде штрафа в размере рублей за нарушение подпункта «ж» пункта 2 ст.15 «Об особо охраняемых природных территориях» №33-ФЗ.
Из материалов административного дела усматривается, что Тимофеев А.А. на особо охраняемой природной территории национального парка «Нижняя Кама» осуществил проезд вне дорог общего пользования на принадлежащем ему автомобиле без соответствующих разрешительных документов. Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривавшего то обстоятельство, что в указанный в протоколе день автомашина находилась на территории национального парка, заехав туда вне дорог общего пользования по грунтовой дороге.
При таких обстоятельствах совершенное Тимофеевым А.А. административное правонарушение квалифицировано главным государственным инспектором по охране территории Национального парка «Нижняя Кама» по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно.
Административное наказание назначено Тимофееву А.А. в пределах, установленных санкцией статьи 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств. В протоколе об административном правонарушении имеется указание о дате и времени рассмотрения административного дела, с чем Тимофеев А.А. был ознакомлен, что подтвердил своей подписью.
Согласно ст.30.7 КоАП РФ
1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
В ходе судебного заседания какие-либо доказательства, влекущие отмену постановления от Дата обезличена не добыты, доводы Тимофеева А.А. о том, что знак на съезде на дорогу, обозначающий территорию национального парка, отсутствовал, не является основанием для удовлетворения его требований. В ходе судебного заседания установлено, что в границах Национального парка «Нижняя Кама», куда входят Танаевский леса, Танаевские луга, на пересечении Танаевского шоссе и лесных дорог, просек установлены информационные, предупреждающие аншлаги, границы Национального парка обозначены. В законодательстве требование об установке предупредительных и информационных знаков внутри территории парка, а имеющиеся установлены с целью профилактики нарушений режима особо охраняемых природных территорий. Суд считает, что постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба Тимофеева А.А. – без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ Национальный парк «Нижняя Кама» А.Г. Имамова от Дата обезличена Номер обезличена о привлечении Тимофеева А.А. к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ в виде штрафа в размере рублей за нарушение пункта 2 «ж» ст.15 ФЗ ООПТ №33-ФЗ оставить без изменения, жалобу Тимофеева А.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ.
Судья:
