Решение Санкт-Петербургского городского суда от 18 июля 2019 года №12-1066/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2019 года Дело N 12-1066/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Карамовой М.Р., рассмотрев 18 июля 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
БОЛТАЕВА Ш. Ш., <дата> г.р., уроженца <...> гражданина Республики Узбекистан;
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2019 года Болтаев Ш.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Вина Болтаева Ш.Ш. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербурге:
20.06.2019 в 20 часов 25 минут гражданин Узбекистана Болтаев Ш.Ш. находился по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ярослава Гашека, д.8/22, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ, отсутствуют паспорт иностранного гражданина, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, наличие которых требуется в соответствии со ст.10 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 25.07.2002, учитывая, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге Федеральный закон от 23.07.2013 N 207-ФЗ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Защитник Болтаева Ш.Ш. Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу.
В обоснование жалобы указал, что обжалуемое постановление основано на недостаточных доказательствах, вызывающих неустранимые сомнения в наличии состава административного правонарушения. Так, вопреки изложенным в постановлении судьи выводам, у Болтаева Ш.Ш. имеются паспорт, миграционная карта, трудовой договор, чеки об оплате патента, отрывная часть к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, полис медицинского страхования, патент. Вместе с тем, исходя из объяснений, указанных судьей в постановлении, можно сделать вывод о том, что переводчик Болтаеву Ш.Ш. не предоставлялся либо переводчик не разговаривал с Болтаевым Ш.Ш., иначе о наличии всех документов стало бы известно на стадии производства в административном органе. Кроме того, Болтаеву Ш.Ш. не было предоставлено право воспользоваться услугами защитника.
Болтаев Ш.Ш. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, согласно материалам дела, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, представил заявление о нежелании участия в судебном заседании.
Защитник Болтаева Ш.Ш. Г. в ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде изложенные в ней доводы поддержал в полном объеме, в дополнение указав, что переводчиком был осуществлен неправильный перевод объяснений Болтаева Ш.Ш. Защитник в судебном заседании представил оригиналы документов, копии которых приложены к жалобе.
Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям ст.ст.26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона выполнены не были.
Согласно постановлению Болтаеву Ш.Ш. вменено нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у иностранного гражданина паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Вместе с тем, указанные документы были представлены защитником Г. в ходе рассмотрения настоящей жалобы, однако предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не являлись.
Не рассмотрены судом и сведения из базы данных МВД РФ об обстоятельствах пребывания Болтаева Ш.Ш. в Российской Федерации.
При этом, исследование указанных доказательств и обстоятельств имеет существенное значение для правильного разрешения настоящего дела и определения наличия состава вмененного правонарушения в действиях Болтаева Ш.Ш.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Болтаева Ш. Ш. - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Болтаева Ш.Ш. возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Болтаева Ш. Ш., <дата> г.р., из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с местом дислокации: г.Красное Село, Кингисеппское шоссе, д.51, литер А,Б - освободить.
Судья Широкова Е.А


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка