Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 октября 2017 года №12-1063/2017

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 октября 2017 года Дело N 12-1063/2017
 
г. Ханты-Мансийск дело № 12-1063/2017 25 октября 2017 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гумбатовой З.З.к., по жалобе Гумбатовой З.З.к. на постановление Нефтеюганского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 27 сентября 2017 года, которым Гумбатова З.З.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации вместе с несовершеннолетними детьми Г., * г.р., Г., * г.р.,
установил:
Согласно постановлению суда первой инстанции, *, в *, по адресу: *, при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлена гражданка * Республики Гумбатова З.З., которая в период своего предыдущего пребывания своевременно не выехала за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания. Согласно сведений ФМС России АС ЦБДУИГ, Гумбатова З.З. въехала в Российскую Федерацию 31.10.2016, в порядке не требующем получения визы сроком на 90 суток, и выехала за пределы РФ только 15.04.2017, тем самым с 29.01.2017 уклонялась от выезда из РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В жалобе на указанное постановление суда, Гумбатова З.З.к. выражает несогласие с постановлением суда, просит назначить наказание в виде штрафа без дополнительного наказания, мотивируя жалобу тем, что оснований для административного выдворения не имеется, поскольку в настоящее время она находится на территории России на законных основаниях; не смогла во время покинуть Россию, в связи с болезнью ребенка; у неё на иждивении находятся двое детей; в дальнейшем будет принимать все необходимые меры для законного нахождения на территории России; жилья за пределами России у неё нет; на территории России она ведет добропорядочный образ жизни, к уголовной и административной ответственности не привлекалась; вину свою признала, раскаялась.
В судебное заседание Гумбатова З.З.к. не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направила.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия Гумбатовой З.З.к., не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Гумбатовой З.З.к., в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу о необходимости изменения постановления суда первой инстанции.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Так, суд первой инстанции в нарушение требований ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, разрешил в постановлении суда вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлекавшихся к административной ответственности, а именно указав при назначении Гумбатовой З.З. о необходимости выезда с территории РФ вместе с несовершеннолетними детьми Г., * г.р., Г., * г.р. Однако, данное указание не соответствует требованиям закона, так как дело рассматривается лишь в отношении лица, привлекаемого к ответственности, соответственно не может повлечь за собой установленной судом первой инстанции обязанности покинуть РФ детям, незаконность пребывания которых на территории РФ судом первой инстанции не устанавливалась. Кроме того, в данном случае судом Гумбатовой З.З. назначено наказание в виде контролируемого самостоятельно выезда с территории РФ. В связи с чем, вопрос о выезде с территории РФ совместно с детьми, Гумбатова З.З. как их законный представитель имеет право решать самостоятельно.
При таких обстоятельствах, постановление суда подлежит изменению, путем исключения из назначенного Гумбатовой З.З. наказания обязанности покинуть территорию России вместе с несовершеннолетними детьми Г., * г.р., Г., * г.р.
В остальной части постановление суда является законным и обоснованным.
Как видно из материалов дела, вывод о виновности Гумбатовой З.З. в совершении правонарушения основан на собранных по делу доказательствах.
Вина Гумбатовой З.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается доказательствами, изложенными в постановлении суда.
Оснований не доверять совокупности доказательств, изложенных в постановлении суда первой инстанции, не имеется.
До настоящего времени суду не представлено доказательств законности пребывания Гумбатовой З.З. на территории РФ.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в действиях Гумбатовой З.З. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Материалами дела в полном объеме подтверждается, что Гумбатова З.З. пребывала на территории России свыше девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, то есть с 29.01.2017 года по 14.04.2017 года находилась на территории России без законных оснований.
Действия Гумбатовой З.З. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как постановление о выдворении Гумбатовой З.З. с территории РФ, является обоснованной мерой государственного реагирования на ее противоправное поведение, принятие постановления в данном случае не нарушает баланс частно-публичных интересов и нормы международного права.
Суду не представлено доказательств того обстоятельства, что Гумбатова З.З. имеет на территории РФ близких родственников - граждан РФ, с которыми находилась бы в семейных отношениях. Соответственно, постановление суда не производит какого-либо серьёзного вмешательства в личную и семейную жизнь Гумбатовой З.З.
При таком положении отсутствуют законные основания для исключения административного выдворения из назначенного Гумбатовой З.З. наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
р е ш и л :
Постановление Нефтеюганского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 27 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гумбатовой З.З.к. - изменить: исключить из резолютивной части постановления суда указание о выезде Гумбатовой З.З. из Российской Федерации вместе с несовершеннолетними детьми Г., * г.р., Г., * г.р.
В остальной части постановление суда - оставить без изменения (в том числе оставить без изменения назначенное Гумбатовой З.З.к. наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации).
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка