Решение от 08 июля 2014 года №12-1062/26-20

Дело №12-1062/26-2014год
 
Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате с помощью компьютера
 
РЕШЕНИЕ
 
08 июля 2014 года г. Курск
 
    Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,
 
    рассмотрев жалобу Боева <данные изъяты> на постановление председателя Комитета по экономике и развитию <адрес> Типикиной Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении директора Департамента строительства и инвестиционных программ <адрес> Боева <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛА:
 
    Постановлением председателя Комитета по экономике и развитию <адрес> Типикиной Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № директор Департамента строительства и инвестиционных программ <адрес> Боев П.К. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Не согласившись с принятым постановлением, Боев П.К. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления, поскольку в соответствии с п. 14 ст. 12 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 19.7.4 КоАП РФ признана утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе судебного разбирательства Боев П.К., его защитник Вачаев А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, поддержали жалобу по основаниям, изложенным в ней.
 
    Представитель Комитета по экономике и развитию <адрес> Пожидаев В.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что состав статьи 19.7.4 не утратил силу, а стал квалифицироваться по статье 7.31 КоАП РФ.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
 
    Статья 19.7.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений.
 
    В соответствии с п. 14 ст. 12 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 19.7.4 КоАП РФ признана утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
 
    В связи с изложенным после ДД.ММ.ГГГГ Боев П.К. не мог быть подвергнут административному наказанию по ст. 19.7.4 КоАП РФ, утратившей силу.
 
    Довод представителя Комитета по экономике и развитию <адрес> Пожидаева В.М. о том, что состав статьи 19.7.4 не утратил силу, а стал квалифицироваться по статье 7.31 КоАП РФ, не является основанием для возможности применения статьи 19.7.4 КоАП РФ после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку статьи 7.31 и 19.7.4 не является однородными, имеют разные объекты посягательств.
 
    Так, объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ, являлся порядок управления, а объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.31 КоАП РФ, является право собственности и порядок его охраны.
 
    В силу ст.30.7 КоАП РФ с учетом положений п. 5 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу в отношении Боева П.К. подлежит прекращению ввиду отмены закона, установившего административную ответственность.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
 
Решила:
 
    Постановление председателя Комитета по экономике и развитию <адрес> Типикиной Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении директора Департамента строительства и инвестиционных программ <адрес> Боева <данные изъяты> отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ, в Боева <данные изъяты> прекратить ввиду отмены закона, установившего административную ответственность.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска.
 
Судья: Е.Ю. Скрипкина