Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 30 марта 2021 года №12-106/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 марта 2021 года Дело N 12-106/2021
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Матвеева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Бизнес-проф" Дамбуева О.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11 февраля 2021 года, которым заявителю отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ от 16.05.2019г. ООО "Бизнес-Проф" привлечено к административной ответственности.
Не согласившись с постановлением, Общество обратилось с жалобой, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления. Ходатайство мотивировано тем, что срок пропущен по причине халатного отношения к рабочим обязанностям работника общества, который подал жалобу на постановление в Арбитражный суд РБ. В последствие, дело было прекращено, в связи с неподведомственностью. Общество узнало о правонарушении 30.11.2020г., когда было направлено инкассовое поручение об оплате штрафа, считает, что срок пропущен по уважительной причине.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 11 августа 2020 года ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования оставлено без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, директор ООО "Бизнес-проф" просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
Указанные выше нормы права предусматривают возможность восстановления срока на обжалование, если он пропущен по уважительной причине. При этом какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.
Как видно из материалов дела, Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ от 16.05.2019г. ООО "Бизнес-Проф" привлечено к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Как следует из части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Первоначально заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении было подано обществом в арбитражный суд в пределах срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принято арбитражным судом к производству.
Оснований полагать, что данное заявление подано за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Производство по делу прекращено арбитражным судом со ссылкой, в том числе на правовые позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, касающиеся вопросов подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Доказательств осведомленности юридического лица о принятом Арбитражным судом Республики Бурятия определении, материалы дела не содержат. Доводам директора Общества о том, что такое определение было принято ему стало известно в момент выставления инкассового поручения, судьей районного суда оценка не дана.
Основываясь на балансе между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, при установлении порядка обжалования постановления по делу об административном правонарушении законодатель исходил из обеспечения реальной возможности участвующих в деле лиц воспользоваться правом на пересмотр судебного постановления. При этом возможность восстановления пропущенного процессуального срока по заявлению лица, привлекаемого к административной ответственности, направлена, прежде всего, на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов такого участника судопроизводства.
При оценке уважительности причин пропуска срока обжалования, суду необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заявителя, а также необходимо оценить характер причин, не позволивших ему обратиться в суд в пределах установленного законом процессуального срока.
В рассматриваемом деле, действия общества позволяют сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалось правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пыталось злоупотребить ими и имело намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
Принимая во внимание изложенное, с учетом конституционного права каждого на судебную защиту и установленных статьей 24.1 КоАП РФ задач производства по делам об административных правонарушениях, в целях исключения неопределенности в окончательности разрешения дела, суд считает возможным восстановить ООО "Бизнес-Проф" пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а потому обжалуемое определение от 11 февраля 2021г. надлежит отменить.
Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 11 февраля 2021г. отменить.
Восстановить ООО "Бизнес-Проф" срок для подачи жалобы на постановление Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ от 16.05.2019г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Бизнес-Проф".
Судья Н.А.Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка