Решение Хабаровского краевого суда от 12 марта 2020 года №12-106/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 12-106/2020
12 марта 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Богатыревой Ю.Е. на определение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 февраля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица Богатыревой Ю.Е., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 28 октября 2019 г. должностное лицо ИП Шадуя - Богатырева Ю.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.11.33 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей (л.д.25-30).
21 ноября 2019г. Богатыревой Ю.Е. в адрес Индустриального районного суда г.Хабаровска принесена жалоба, которая определением от 27 декабря 2019г. направлена для рассмотрения по подведомственности в Хабаровский районный суд Хабаровского края.
Определением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 февраля 2020 г. жалоба Богатыревой Ю.Е. возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование постановления должностного лица и отсутствием ходатайства о его восстановлении (л.д.126-127).
В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, Богатырева Ю.Е. просит отменить определение судьи районного суда, восстановить срок для обжалования судебного постановления.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Богатыревой Ю.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч.1, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица 29 октября 2019г. направлена заказным почтовым отправлением по адресам указанным в материалах дела: <адрес> (л.д.31, 121). При этом адресатом в реестре в обоих случаях указано ИП Шадуя Е.В. (л.д.122-124).
Согласно почтовым идентификаторам 80085140514392 и 80085140514408 корреспонденция направленная по адресу <адрес> вручена адресату 07 ноября 2019г., а корреспонденция направленная по адресу: <адрес> возвращена отправителю по иным основаниям 01 декабря 2019 г., перенаправлено на верный адрес - 03 декабря 2019 г.
При этом материалы дела не содержат уведомлений о вручении почтовых отправлений.
Судья районного суда возвращая жалобу Богатыревой Ю.Е. установил, что копия постановления получена ею 07 ноября 2019г. по адресу: <адрес> и пришел к выводу о том, что на момент подачи жалобы срок на обжалование постановления должностного лица истек.
Вместе с тем указанный вывод сделан без учета следующего.
Исходя из ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе).
Исходя из реестра почтовых отправлений адресатом при направлении копии постановления по обоим адресам указано ИП Шадуя Е.В.
Таким образом, для получения копии постановления должностного лица, как по адресу осуществления трудовой деятельности, так и по адресу места жительства Богатыревой Ю.Е. индивидуальный предприниматель в установленном порядке должен передать ей полномочия для получения почтовой корреспонденции, однако материалы дела доказательств этому не содержат
Изложенное, влечет сомнения в том, что копия постановления от 28 октября 2019г. получена 07 ноября 2019г. именно Богатыревой Ю.Е.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Эти обстоятельства в полной мере не были проверены судьей районного суда при возвращении жалобы, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
Установленные обстоятельства не свидетельствуют о том, что Богатыревой Ю.Е. получено почтовое отправление с обжалуемым постановлением должностного лица. Следовательно, причина пропуска ею срока для обжалования является уважительной.
При таких обстоятельствах определение судьи районного суда от 13 февраля 2020г. подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение жалобы судье районного суда.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Богатыревой Ю.Е. удовлетворить.
Определение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 февраля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении Богатыревой Ю.Е. отменить.
Дело направить судье Хабаровского районного суда Хабаровского края для рассмотрения жалобы на постановление.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка