Решение Приморского краевого суда от 14 марта 2019 года №12-106/2019

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2019 года Дело N 12-106/2019
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кривенко А.В. на постановление судьи Хасанского районного суда Приморского края от 29 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Хасанского районного суда Приморского края от 29 декабря 2018 года Кривенко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30954 рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Кривенко А.В. просит вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении от 29 декабря 2018 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на недоказанность в его действиях события административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Кривенко А.В., его защитника Шинкевича С.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) определяет рыболовство как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Под любительским и спортивным рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 указанного Федерального закона рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.
В силу пункта 1 части 1 статьи 26 Федерального закона N 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.
Статья 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ устанавливает, что Правила рыболовства являются основой для осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с пунктом 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года N 385, в подзоне Приморье (в границах Приморского края) запрещается добыча (вылов) во внутренних морских водах и в территориальном море, в том числе трепанга дальневосточного, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.
Как следует из материалов дела, 24 октября 2018 года около 13 часов 30 минут в бухте <адрес> Кривенко А.В., не имея разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, с использованием водолазного снаряжения осуществил незаконную добычу трепанга дальневосточного в количестве 264 особей, стоимость которых составила 61 908 рублей.
Факт совершения Кривенко А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2018 года, объяснениями Кривенко А.В., показаниями свидетелей Н.И.А., Л.Р.А., в том числе данными указанными лицами в судебном заседании, протоколом изъятия от 24 октября 2018 года, фотоматериалами к протоколу изъятия, актом пересчета и перевеса объектов морской живой природной среды от 24 октября 2018 года, заключением специалиста - ихтиолога ФГБУ "Главрыбвод" ФИО9 и другими материалами дела, оцененными судьей районного суда в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела доказательства обоснованно признаны допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также достаточными для рассмотрения дела по существу, и достоверными относительно обстоятельств правонарушения.
Действия Кривенко А.В. квалифицированы по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, положениями законодательства о рыболовстве и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Утверждение Кривенко А.В. о том, что он не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, поскольку к добыче водных биологических ресурсов - трепанга дальневосточного никакого отношения не имеет, является несостоятельным и опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые в совокупности являются достаточными для вывода о том, что Кривенко А.В., не имея разрешительных документов, осуществил добычу обнаруженных и изъятых на месте совершения административного правонарушения водных биологических ресурсов.
Несогласие Кривенко А.В. с оценкой установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, наказание Кривенко А.В. назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.17 КоАП РФ и с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Хасанского районного суда Приморского края от 29 декабря 2018 года, вынесенное в отношении Кривенко А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кривенко А.В. - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка