Решение от 01 апреля 2014 года №12-106/2014г.

Дело № 12-106/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Пермь                  01.04.2014 г.
 
    Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Клементьева О.Л.,
 
    при секретаре Горевой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ООО «Управляющая компания «Лидер» на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Мотовилихинского района г. Перми Лобановой О.В. от 13.02.2014 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лидер», расположенного по адресу: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Мотовилихинского района г. Перми Лобановой О.В. от 13.02.2014 г. ООО «Управляющая компания «Лидер» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», а именно в том, что 10.12.2013 г. в 12-04 час. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся на обслуживании ООО «УК «Лидер», не были произведены работы по очистке кровли от снежно-ледовых образований, чем нарушен п. 6.6.3 решения Пермской городской Думы «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми» № 4 от 29.01.2008 г.
 
    За данное правонарушение постановлением мирового судьи ООО «Управляющая компания «Лидер» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    На указанное постановление представителем ООО «УК «Лидер» ФИО3 подана жалоба, с просьбой отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное, производство прекратить. В обоснование доводов указано, что п.6.6.3 решения Пермской городской Думы «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми» № 4 от 29.01.2008 г. не содержит обязательных требований по периодичности очистки кровли от снега и наледи, соответственно, периодичность определяется управляющей организацией по мере необходимости. Согласно наряд-заданию, очистка кровли от снежно-ледовых образований проведена 12.12.2013 г., через день после проведения проверки администрацией <адрес> и до возбуждения дела об административном правонарушении. В судебное заседание была представлена фотография дома, расположенного по адресу <адрес>, сделанная на день рассмотрения дела у мирового судьи, на которой видно, что снега, наледи и сосулек на кровле многоквартирного дома нет. Также полагает, что факт административного правонарушения не доказан, поскольку из фотографий, имеющихся в материалах дела невозможно установить на кровле какого именно дома имеется снег и сосульки.
 
    Представитель заявителя и представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
 
    Исследовав представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
 
    Факт совершения ООО «УК «Лидер» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.31 Закона Пермского края № 139-ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, установлен и подтверждается материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от 19.12.2013 г. (л.д. 2);
 
    - актом обследования территории Мотовилихинского района г. Перми от 10.12.2013 г. согласно которому главным специалистом инспекции по контролю за использованием территории района ФИО4 была обследована территория Мотовилихинского района по адресу: <адрес>, выявлены, указанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения (л.д. 4);
 
    - фотографиями места совершения административного правонарушения, из которых видно, что не произведены работы по очистке кровли от снежно-ледовых образований (л.д. 5);
 
    - свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, из которого следует, что 20.01.2011 г. ООО «УК «Лидер» поставлено на учет в налоговом органе (л.д. 7);
 
    - уставом ООО «Управляющая компания «Лидер» (л.д. 9-11);
 
    При указанных обстоятельствах, факт совершения ООО «УК «Лидер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139-ПК «Об административных правонарушениях» полностью установлен и подтверждается материалами дела.
 
    Данные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценивались мировым судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 Решения Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 г. «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми» настоящие Правила разработаны с целью определения порядка содержания и уборки городских территорий в зимний и летний периоды, установления требований при выполнении уборочных работ, обеспечивающих чистоту и необходимые условия для безопасного движения транспортных средств, пешеходов, ответственности за нарушение санитарного содержания и благоустройства городских территорий, состояние объектов наружного освещения, зеленых насаждений, зданий, сооружений и других объектов городской инфраструктуры.
 
    Правила обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.
 
    Правила действуют на всей территории города Перми.
 
    Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.
 
    В соответствии с п. 6.6.1 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 г. № 4 кровля зданий, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.
 
    Согласно п. 6.6.3 указанных Правил в зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, посадочную площадку, площадку ожидания остановочного пункта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.
 
    В судебном заседании исследованными доказательствами по делу в их совокупности судом установлено, что требования действующих Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми ООО «УК «Лидер» выполнены не были.
 
    Доводы жалобы ООО «УК «Лидер» о том, что из фотографий, имеющихся в материалах дела невозможно установить на кровле какого именно дома имеется снег и сосульки, суд относится критически и расценивает как способ защиты и желание уйти от ответственности, поскольку фотографии в данном случае не являются показанием специального технического средства, а относятся к документам, предусмотренным ч.2 ст.26.7 КоАП РФ. Кроме того, факт совершения данного правонарушения подтверждается не только данными фотографиями, но и другими доказательствами по делу, которые были оценены мировым судьей в совокупности.
 
    Каких-либо нарушений процессуального законодательства и норм материального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.
 
    Взыскание наложено мировым судьей в пределах санкции ч.1 ст.2.31 Закона Пермского края № 139-ПК «Об административных правонарушениях», с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с тяжестью совершенного проступка и является справедливым. Учитывая большую степень общественной опасности правонарушения, суд считает, что нет оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью.
 
    Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления мирового судьи в настоящей жалобе не приведено, не представлены они и в судебное заседание, в связи с чем оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 25 Мотовилихинского района г. Перми Лобановой О.В. от 13.02.2014 г. в отношении ООО «Управляющая компания «Лидер» оставить без изменения, жалобу ООО «Управляющая компания «Лидер» - без удовлетворения.
 
    Решение может быть пересмотрено в Пермском краевом суде в порядке надзора.
 
    Председательствующий -