Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 12-106/2014
Дело № 12-106/2014
Р Е Ш Е Н И Е
23 мая 2014года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Иванова В.М., при секретаре Васильевой В.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергеева Р.Б. на постановление главного государственного инспектора по охране территории Национального парка «Нижняя Кама» от Дата обезличена по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного инспектора по охране территории Национального парка «Нижняя Кама» от 24 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении Сергееву Р.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Сергеев Р.Б. не согласившись с указанным постановлением обратился в суд с жалобой, в которой просит суд указанное постановление о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей отменить, поскольку при составлении протокола костер в охранной зоне не разжигал, о чем заявитель указал в протоколе.
В судебном заседании Сергеев Р.Б. требования жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить.
Представитель ФГУ Национальный парк «Нижняя Кама» по доверенности Гумерова Ч.Н. просила в удовлетворении жалобы Сергеева Р.Б. отказать, поскольку документы по делу об административном правонарушении в отношении Сергеева Р.Б. составлены надлежащим образом, из фотографии видно, что жарится шашлык, территория особо охраняемая.
Заинтересованное лицо- государственный инспектор Хуснутдинов У.Ф. пояснил, что Дата обезличена на берегу реки Кама в Танаевском лесу Сергеев Р.Б. в квартале Номер обезличена жарил шашлыки, въезд на это место запрещен, в протоколе, который передал Сергееву Р.Б. допущена ошибка в указании квартала, т.к. на самом деле правонарушение было в Номер обезличена квартале.
Суд, изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании участвующих по делу лиц, приходит к следующему.
Пункт 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ предусматривает, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Из статьи 8.39 КоАП РФ усматривается, что нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
В соответствии с п.п. «з» п.2 ст.15 Федерального закона РФ № 33 от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
Из части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ видно, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из материалов административного дела, Дата обезличена государственным инспектором по охране территории Национального парка «Нижняя Кама» был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сергеева Р.Б., согласно которого Дата обезличена Сергеев Р.Б.допустил нарушение режима парка, а именно развел костер на берегу р. Кама в Танаевском лесу, кВ. Номер обезличена., тем самым нарушил ФЗ РФ № 33 от 14.02.1995 г., административная ответственность предусмотрена ст. 8.39 КоАП РФ. Постановлением главного государственного инспектора по охране территории Национального парка «Нижняя Кама» от 24 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении Сергееву Р.Б. было назначено наказание по ст. 8.39 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
При указанных обстоятельствах, поскольку главным государственным инспектором по охране территории Национального парка «Нижняя Кама» при вынесении постановления не было учтено по данному административному делу отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сергеева Р.Б. и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность Сергеева Р.Б., к которым суд относит наличие у Сергеева Р.Б.малолетнего ребенка, в постановлении не имеется мотивировки о назначении Сергееву Р.Б. наказания по максимальной санкции, суд считает, что жалоба Сергеева Р.Б. подлежит удовлетворению частично. Необходимо постановление главного государственного инспектора по охране территории Национального парка «Нижняя Кама» от 24 апреля 2-014 года по делу об административном правонарушении в отношении Сергеева Р.Б. в части назначенного ему наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей изменить на назначение наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьей 30.7 частью 1 пунктом 2 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Жалобу Сергеева Р.Б. на постановление главного государственного инспектора по охране территории Национального парка «Нижняя Кама» от 24 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении удовлетворить частично..
Постановление главного государственного инспектора по охране территории Национального парка «Нижняя Кама» от 24 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Сергеева Р.Б. в части назначенного ему наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей изменить на назначение наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ.
Судья
