Решение от 31 июля 2014 года №12-106/2014

    Дело № 12-106/2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    31 июля 2014 года      город Липецк
 
    Судья Правобережного районного суда г. Липецка Харченко С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Метальниковой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
 
    на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Правобережного округа г. Липецка от 06.06.2014 года о привлечении Метальниковой Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Правобережного округа г. Липецка от 06.06.2014 года Метальникова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.
 
    Метальникова Л.В. обратилась в Правобережный районный суд г. Липецка с жалобой на данное постановление, указывая на то, что с постановлением мирового судьи не согласна, поскольку факт продажи несовершеннолетнему пива не установлен, а кроме того, она не являлась продавцом магазина «Креветка». Просила постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Правобережного округа г. Липецка от 06.06.2014 года отменить.
 
    В судебном заседании Метальникова Л.В., защитник Метальниковой Л.В. адвокат Нестерова В.М. доводы жалобы поддержали.
 
    Выслушав Метальникову Л.В., защитника, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Административная ответственность по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.
 
    Из материалов дела следует, что 13.03.2014 года в 18 часов 00 минут Метальникова Л.В., являясь продавцом магазина «Креветка» ИП ФИО3, расположенного в городе Липецке по <адрес>, реализовала пиво «Бавария темное» емкостью 1 литр крепостью 4,9% оборота стоимостью 102 рубля за 1 литр несовершеннолетней ФИО2, 1998 г. рождения.
 
    При этом мировым судьей указано, что факт продажи алкогольной продукции - пива «Бавария темное» емкостью 1 литр крепостью 4,9/о оборота несовершеннолетней подтверждается    объяснениями самой несовершеннолетней ФИО2, а также рапортом сотрудника полиции ФИО4, в связи с чем мировой судья признал вину Метальниковой Л.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.
 
    Однако данный вывод является необоснованным.
 
    Как следует из материалов дела, какие-либо доказательства того, что Метальникова Л.В. 13.03.2014 года реализовала пиво «Бавария темное» емкостью 1 литр крепостью 4,9% оборота стоимостью 102 рубля за 1 литр несовершеннолетней ФИО2, 1998 г. рождения, кроме объяснений самой ФИО2 и рапорта сотрудника полиции ФИО4 отсутствуют.
 
    В материалах дела отсутствует как протокол осмотра места происшествия, так и протокол изъятия вещей, подтверждающие факт продажи несовершеннолетней ФИО2 спиртных напитков, а также экспертное заключение, подтверждающее факт продажи именно спиртного напитка.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО1 также не подтвердили данный факт.
 
    Так, свидетель ФИО5 показала, что Метальникова Л.В. подменяла в магазине «Креветка» ее свекровь, которая работает в данном магазине. Со слов Метальниковой Л.В. ей известно, что пиво несовершеннолетней ФИО2 она не продавала.
 
    Свидетель ФИО1 показал, что находился в кафе, когда в него зашли сотрудники полиции и ФИО2, которые сказали, что Метальникова Л.В. продала ей пиво, при этом пришли уже с бутылкой пива. При этом данная девушка до этого в кафе не заходила, Метальникова Л.В. пиво ей не продавала.
 
    Расписавшиеся в протоколе об административном правонарушении понятые своими подписями удостоверили лишь факт отказа Метальниковой Л.В. от подписания протокола, при этом свидетелями продажи Метельниковой Л.В. пива несовершеннолетней ФИО2 они не являлись.
 
    Кроме того, согласно статье 25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
 
    В нарушение данной нормы закона объяснения от ФИО2 были отобраны в отсутствие законного представителя несовершеннолетней ФИО2
 
    Согласно статье 16.16 КоАП РФ розничная продажа этилового спирта, в том числе этилового спирта по фармакопейным статьям, спиртосодержащей продукции по фармакопейным статьям (за исключением продукции, реализуемой через аптечную сеть) или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок или виноматериалов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
 
    Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
 
    На территории Российской Федерации не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Нарушение данного положения закона влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
 
    Из объяснений Метальниковой Л.В. и показаний свидетеля ФИО3 следует, что Метальникова Л.В. не состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО3 и не является продавцом магазина «Креветка», соответственно, она не имела правовых оснований для проверки документов у лица, приобретающего спиртные напитки.
 
    Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в данном случае данный факт не установлен и не подтвержден доказательствами.
 
    Согласно требованиям статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    В соответствии п.2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Метальниковой Л.В. отсутствует состав вменяемого правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в связи с чем постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Правобережного округа г. Липецка от 06.06.2014 года о привлечении Метальниковой Любови Валерьевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
 
    Руководствуясь статьями 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья
 
    решил:
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Правобережного округа г. Липецка Глущенко Л.В. от 06.06.2014 года о привлечении Метальниковой Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.
 
    Судья