Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 12-106/2014
Дело № 12-106\/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление об административном
правонарушении
18 июня 2014г. г.Чусовой
Судья Чусовского городского суда Пермского края Петухова Н.Е.,
с участием специалиста-эксперта Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Самсоновой М.В.
при секретаре Русских Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» на постановление мирового судьи судебного участка № 81 Чусовского муниципального района Пермского края от ....г. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Чусовского муниципального района Пермского края от .... муниципальное учреждение «Администрация Чусовского городского поселения» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
На данное постановление муниципальным учреждением «Администрация Чусовского городского поселения» подана жалоба, в которой просит отменить постановление мирового судьи, поскольку считает его незаконным. В жалобе указали, что МУ «Администрация Чусовского городского поселения» были предприняты все возможные меры для исполнения определения от .... об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административных правонарушениях. В администрацию указанное определение поступило .... Главой администрации на данный документ дана резолюция для исполнения начальнику отдела по правовым вопросам .... Считают, что срок для исполнения заканчивается .... Весь запрашиваемый пакет документов был предоставлен .... Кроме того, для исполнения определения требовалось представление значительного количество документов в минимальный срок, мировой судья не дал должной оценки данному факту.
В судебное заседание представитель МУ Администрация Чусовского городского поселения» не явился. Суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на жалобе настаивают.
Специалист-эксперт Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Самсонова М.В. с жалобой МУ «Администрация Чусовского городского поселения» не согласна. Считает постановление мирового судьи судебного участка № 81 Чусовского муниципального района Пермского края от .... законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, заслушав специалиста-эксперта Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Самсонову М.В., считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствие со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленным материалам, законность и обоснованность вынесенного постановления.
Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
Факт совершения муниципальным учреждением «Администрация Чусовского городского поселения» административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от .... г., составленным специалистом-экспертом Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Самсонова М.В, согласно которому МУ «Администрация Чусовского городского поселения», оказывая возмездные услуги населению совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что в установленный срок /в трехдневный срок со дня получения определения/. Т.е. в срок до 24 часов 00 минут .... не направило в Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю сведения по определению об истребовании сведений. Сведения направлены в государственный орган /должностному лицу/ .... г., что является нарушением требований ст.41 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей».
- копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от .... ;копией ответа МУ «Администрация Чусовского городского поселения» от ....
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах,, действия муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» были правильно квалифицированы по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Довод заявителя о том, что МУ «Администрация Чусовского городского поселения» приняты все меры для исполнения определения от .... не нашел своего подтверждения. Так в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, МУ «Администрация Чусовского городского поселения» какие-либо уведомления о невозможности предоставить испрашиваемые сведения в срок, указанный в определении от .... г., в адрес Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю не направляло.
При назначении наказания мировым судьей приняты во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, не осуществляющего деятельность, направленную на извлечение прибыли. В связи с чем было назначено минимальное наказание в виде административного штрафа.
Нарушений процессуального закона при рассмотрении административного дела мировым судьей также не допущено, в связи с чем постановление мирового судьи является законным и обоснованным, жалоба муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 81 Чусовского муниципального района Пермского края от .... о признании муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей изменить.
В вводной части постановления исключить указания на часть 1 ст.19.7 Кодекса РФ об административном правонарушении. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Н.Е.Петухова
