Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 12-106/2013
Дело № 12-106/2013
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 14 июня 2013 г.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Коротаеве А.И., рассмотрев жалобу Керпельман Екатерины Семеновны на постановление заместителя начальника ОУ ФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска, от 01.04.2013. о привлечении ее к административной ответственности в виде штрафа по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л :
Керпельман Е.С. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника ОУ ФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска 01.04.2013 г.
Из жалобы следует, что 27.01.2013. у заявителя родилась дочь, которую она не смогла сразу зарегистрировать по месту своего жительства, в связи с опасностью заражения вирусным заболеванием, выполнением рекомендаций врачей – не посещать людные места. Как только ребенок подрос, появилась реальная возможность зарегистрировать его, сразу обратилась с соответствующим заявлением, тем не менее на нее был наложен штраф в размере 2000 руб., несоразмерный характеру правонарушения.
В своей жалобе Керпельман Е.С. просит постановление отменить.
В судебное заседание Керпельман Е.С. не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, установил следующее.
27.01.2013. у заявителя родилась дочь, которую, в нарушение действующего законодательства, по месту жительства она зарегистрировала 01.04.2013 г. Ее действия квалифицированы по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ - допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. На нее наложен административный штраф в сумме 2000 руб.
В действиях Керпельман Е.С. содержится состав правонарушения, поскольку в соответствии со ст. 6 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 30.12.2012) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Другого нормативного регулирования для данных правоотношений нет, в связи с чем формально требования закона нарушены.
С субъективной стороны вина предполагает умысел либо неосторожность.
Керпельман Е.С. достоверно знала, что нарушает требования закона, но как следует из жалобы, руководствовалась приоритетом сохранения здоровья новорожденного ребенка.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий…
В данном случае имеет место формальное нарушение закона, ребенка Керпельман зарегистрировала сразу, как появилась такая возможность, нарушение составило менее трех месяцев. В силу этого правонарушение является малозначительным, т.к. деяние не повлекло за собой каких-либо последствий и нарушения чьих-либо прав, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя начальника ОУ ФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска, от 01.04.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Керпельман Екатерины Семеновны отменить, прекратить производство по делу в связи с его малозначительностью.
Керпельман Екатерину Семеновны от административной ответственности освободить, ограничиться устным замечанием.
На решение может быть подана жалоба в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Судья:
