Решение от 22 сентября 2014 года №12-106/14

Дело № 12 - 106/14 (5-595/2014)
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г.Воткинск 22 сентября 2014 г.
 
 
    Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Станиславский В.В.,
 
    при секретаре Дерягиной Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – инспектора ДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России «Воткинский» ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от <дата> о возвращении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска УР от <дата>, которым прекращено исполнение постановления о назначении административного наказания № 5-595/2014 от <дата>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <дата> мировым судьей судебного участка № 5 г. Воткинска вынесено постановление по делу об административном правонарушении №5-595/14, которым Ципулев К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.
 
    Постановлением мирового судьи от <дата> исполнение постановления о назначении административного наказания от <дата> прекращено.
 
    Копия указанного постановления получена должностным лицом ОГИБДД ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» <дата>.
 
    <дата> на постановление от <дата> должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, подана жалоба.
 
    Определением мирового судьи судебного участка № 5 г.Воткинска УР от <дата> данная жалоба возвращена лицу, подавшему жалобу – инспектору ДПС ОГИБДД ГУ ММО МВД России «Воткинский» ФИО1 (л.д.37).
 
    Не согласившись с определением, инспектор ДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России «Воткинский» ФИО1 обратился с жалобой, в которой указал, что должностному лицу представлено право подачи жалоб на всех стадиях производства по делу, в том числе в порядке исполнения наказания. В противном случае, исключая должностное лицо из перечня лиц, обладающих правом обжалования решений, принятых на стадии исполнения наказания, исчезла бы сама суть неотвратимости наказания, доступ к правосудию. Определение мирового судьи от <дата> препятствует доступу к правосудию, поскольку фактически постановлением от <дата> Ципулев К.В. освобожден от отбывания наказания по основаниям, не предусмотренным законом. В тексте постановления от <дата> отсутствует ссылка на наличие медицинского заключения, предусмотренного п.5 ст.32.8 КоАП РФ, а именно о невозможности отбывания наказания в виде административного ареста. В случае установления у Ципулева К.В. заболевания, препятствующего отбывание наказания в виде административного ареста, возможно было решить вопрос о приостановлении исполнения наказания, но не освобождении от него. Просит определение мирового судьи отменить.
 
    Инспектор ДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России «Воткинский» ФИО1 на судебное заседание не явился, имеются данные о надлежащем его извещении о месте, дате и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило. В связи с чем, дело рассмотрено без его участия.
 
    На судебное заседание Ципулев К.В. не явился, имеются данные о надлежащем его извещении о месте, дате и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от Ципулева К.В. не поступило. В связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, дело рассмотрено без участия Ципулева К.В.
 
    Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 31.8. КоАП РФ, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.
 
    Согласно ч.1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
 
    Однако согласно ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    Из указанных норм КоАП РФ следует, что должностное лицо наделено правом обжалования только судебного постановления, выносимого по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, выносимое в порядке, предусмотренном ст.31.8 КоАП РФ, судебным постановлением, выносимым по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, не является. Следовательно, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, правом обжалования такого постановления не наделено.
 
    То есть, положениями ст.31.8 КоАП РФ не предусмотрено право должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, на обжалование решений судьи, принимаемых по вопросам, связанным с исполнением постановления о назначении административного наказания.
 
    С учетом изложенного, определение мирового судьи является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют, жалоба на определение удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7, 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Определение мирового судьи судебного участка № 5 г.Воткинска Удмуртской Республики от <дата> о возвращении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска УР от <дата>, которым прекращено исполнение постановления о назначении административного наказания № 5-595/2014 от <дата>, оставить без изменения, жалобу должностного лица – инспектора ДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России «Воткинский» ФИО1 – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно.
 
 
    Судья В.В. Станиславский