Дата принятия: 26 апреля 2013г.
Номер документа: 12-106/13
№12-106/13
РЕШЕНИЕ
город Ачинск Красноярского края,
улица Назарова, 28 «Б» 26 апреля 2013 года
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антипова В.В.,
при секретаре Федоренко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Липинской Д.В. на постановление административной комиссии администрации города Ачинска Красноярского края от 22.01.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации города Ачинска Красноярского края от 22.01.2013 года Липинская Д.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что в период времени с 23 час.00 мин. 12.12.2012 г. до 07 час. 00 мин. по адресу: город Ачинск, шумела, громко смеялась, кричала, чем нарушала тишину и покой окружающих.
Липинская Д.В., не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Свои требования мотивирует тем, что о месте и времени рассмотрения дела не была надлежащим образом уведомлена, в связи с чем не присутствовала на заседании комиссии.
В судебное заседание Липинская Д.В., уведомленная судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявила. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Представитель административной комиссии администрации города Ачинска Красноярского края, будучи извещенным о дает, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административной комиссии администрации города Ачинска Красноярского края.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Судом установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Липинская Д.В., не была надлежащим образом уведомлена о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Свои выводы суд основывает на том, что дата и время рассмотрения дела были назначены административной комиссией города Ачинска 22 января 2013 года (определение, л.д.15) и в тот же день дело было рассмотрено. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что после назначения даты, места и времени рассмотрения дела, административная комиссия уведомила Липинскую Д.В., в материалах дела нет. При таких данных, доводы Липинской Д.В. о том, что она не была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, не опровергнуты. При рассмотрении дела в отсутствие Липинской Д.В., она была лишена возможности защищаться, путем реализации прав, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, подлежит выяснению наличие события административного правонарушения. К событию административного правонарушения относится, в том числе, дата и время совершения правонарушения.
Согласно статье 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям закона. В нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении, при описании события правонарушения не указана дата окончания совершения правонарушения. Кроме того, дата окончания совершения правонарушения непосредственно связана с вопросом о сроке давности привлечения к административной ответственности. В связи с чем, неопределенность в вопросе времени совершения правонарушения, исключает возможность привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Постановление административной комиссии администрации города Ачинска Красноярского края от 22.01.2013 года о привлечении Липинской Д.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить, производство по делу прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в соответствии со статьей 30.9 КоАП РФ.
Судья В.В.Антипов
