Решение Санкт-Петербургского городского суда от 18 июля 2019 года №12-1057/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2019 года Дело N 12-1057/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., с участием переводчика ССП "Полиглот" с узбекского языка Жапаровой С.И., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 18 июля 2019 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 апреля 2019 года в отношении
Курбонова Р. Б. угли, <дата> г.р., уроженца и гражданина <...>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 апреля 2019 года, гражданин <...> Курбонов Р.Б. у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Вина Курбонова Р.Б. и. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербурге:
<дата> в 15-30, Курбонов Р.Б. у. был выявлен по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов Курбонова Р.Б. и было установлено, что он прибыл на территорию РФ 21 марта 2019 года через КПП "Маштаково", по истечении срока пребывания - 28 декабря 2018 года, территорию РФ не покинул, уклонился от выезда, что является нарушением требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", и ст. 25.10 Федерального Закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Защитник Курбонова Р.Б. у - Самиров Ж.С., действующий на основании доверенности, обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления, ссылаясь на следующие основания к отмене. В ходе производства по делу допущены существенные ошибки, а именно: в определении о направлении дела в суд отсутствует дата и исходящий номер, в определении неверно указано время совершения правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении было допущено нарушение права на защиту, Курбонову не были разъяснены его права, в частности, право воспользоваться услугами переводчика, права, предусмотренные ст. 24.2 КоАП РФ, не были разъяснены. В протоколе отсутствуют сведения о выяснении, какой язык является родным для Курбонова, а также сведений о том, с какого языка осуществлялся перевод. Нарушением является также то, что в материалах дела отсутствует копия вручения Курбонову перевода постановления Дзержинского районного суда на узбекский язык. В протоколе об административном задержании отсутствуют должность и подразделение сотрудника, доставившего Курбонова. В рапорте начальнику 78 отдела полиции, допущены исправления, которые не заверены подписью и печатью. Имеются основания для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основанных свобод - на территории РФ проживает жена Курбонова и ребенок, его родственники являются гражданами РФ, единственным кормильцем в семье является Курбонов.
Курбонов Р.Б. у. и его защитник Самиров Ж.С. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали. Защитник дополнил доводы жалобы тем, что Курбонов является участником административного производства, поскольку им было обжаловано не разрешение въезда на территорию РФ, принятое в связи с привлечением Курбонова Р.Б. у. к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, он желает участвовать в судебных заседаниях.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г., срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно справке АС ЦБДУИГ и копии паспорта Курбонова Р.Б. у., он прибыл на территорию РФ 02.03.2018 года через КПП "Пулково", 23.03.2018 года ему был выдан патент на осуществление трудовой деятельности, по окончания срока действия патента 23 марта 2019 года Курбонов Р.Б. у выехал за пределы РФ на 1 день 20 марта 2019 года и 21 марта 2019 года вновь въехал на территорию РФ, несмотря на то, что срок его пребывания на территории РФ истек по окончании срока действия патента, до 28 апреля 2019 года незаконно находился на территории РФ, уклоняясь от выезда за пределы РФ, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от <дата>.
Событие административного правонарушения - уклонение от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания, было установлено Дзержинским районным судом Санкт-Петербурга верно, несмотря на неверно указанный период уклонения от выезда за пределы РФ, что не влечет отмену постановления в целом.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола Курбонову Р.Б. у были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, при составлении протокола принимал участие переводчик Максудов Ф.Ф., предупрежденный должностным лицом по ст. 17.9 КоАП РФ об ответственности за заведомо ложный перевод, согласно удостоверению переводчик владеет русским, узбекским и таджикским языками, переводчик Максудов Ф.Ф. также принимал участие в рассмотрении дела районным судом, заявлений о нуждаемости в услугах другого переводчика или переводе на иной, не узбекский язык, Курбонов Р.Б. у не заявлял. Ходатайств о необходимости вручения ему копии протокола об административном правонарушении на узбекском языке Курбонов Р.Б. у. не заявлял.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.
Действия Курбонова Р.Б. у. судом квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Наказание Курбонову Р.Б. у. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о его личности, характера совершенного правонарушения и сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности.
Доводы жалобы не являются основанием к изменению или отмене постановления, поскольку определение о направлении дела об административном правонарушении в суд, доказательством по делу не является. Протокол об административном задержании и протокол о доставлении Курбонова Р.Б. у. в отдел полиции, составлены без существенных нарушений требований КоАП РФ, поскольку сведения о лице, задержавшем Курбонова Р.Б. у. и доставившем его в 78 отдел полиции, содержатся в рапорте на л.д. 6, наличие исправлений в тексте рапорта не свидетельствует о недопустимости данного документа как доказательства, поскольку положениями КоАП РФ составление такого документа не регламентировано. Копия постановления Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга на узбекском языке вручена Курбонову Р.Б. у., как следует из расписки на л.д. 59.
Оснований для применения положений ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не имеется, поскольку супруга Курбонова Р.Б. у. и ребенок не являются гражданами Российской Федерации, участие же Курбонова Р.Б. у. в административном производстве не является основанием для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку административное производство осуществляется в отношении Курбонова Р.Б. по иным обстоятельствам, не связанным с предметом доказывания по настоящему делу.
С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 апреля 2019 года о признании гражданина <...> Курбонова Р. Б. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Самирова Ж.С. - без удовлетворения.
Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка