Дата принятия: 24 июля 2018г.
Номер документа: 12-1053/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2018 года Дело N 12-1053/2018
Московская область 24 июля 2018 года
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя потерпевшего - адвоката Зорькина О.К. на постановление Истринского городского суда Московской области от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Петросян А. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Истринского городского суда Московской области от 18 июня 2018 года Петросян А. В., <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты> Республики Армения, проживающая по адресу: <данные изъяты>, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, потерпевший Садловский А.В., действуя через своего представителя - адвоката Зорькина О.К., его обжаловал, просил изменить, указывая на мягкость назначенного Петросян А.В. наказания.
В судебное заседание Московского областного суда Петросян А.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом извещена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, при указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав потерпевшего Садловского А.В., суд второй инстанции приходит к выводу, что постановление городского суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из постановления суда следует, что Петросян А.В. привлечена к административной ответственности, в связи с тем, что <данные изъяты> около 14 часов 05 минут, управляя транспортным средством марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на участке <данные изъяты> при выполнении поворота налево на регулируемом перекрестке на разрешающий сигнал светофора, не убедилась в безопасности маневра и не уступила дорогу транспортному средству марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением Садловского А.В., двигавшегося во встречном направлении, чем нарушила п.13.4 ПДД РФ, согласно которому при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо, в результате чего совершила столкновение с транспортным средством марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты>. В результате чего Садловскому А.В. причинены телесные повреждения, которые причинили вред здоровью средней тяжести.
Действия Петросян А.В. квалифицированы по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, для оказания юридической помощи потерпевшему в судебном заседании <данные изъяты> участвовал представитель Зорькин О.К., которому, вопреки требованиям закона, права лица, осуществляющего оказание юридической помощи потерпевшему, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, судом не разъяснялись, так как в протоколе судебного заседания не содержится сведений о разъяснении Зорькину О.К. положений данной статьи КоАП РФ, подписка о разъяснении прав в материалах дела также отсутствует.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Между тем в постановлении суда в нарушение указанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях описание объективной стороны совершенного привлекаемым лицом правонарушения имеет противоречия, поскольку согласно содержанию постановления Петросян А.В. нарушила п.13.4 ПДД РФ. Одновременно с этим судом сделан вывод о наличии прямой причинной связи между нарушением Петросян А.В. п. 14.1 ПДД РФ и наступившими последствиями.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенными процессуальными нарушениями, в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ, в связи с чем его нельзя признать законным и обоснованным.
Кроме того, частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Санкция нормы, закрепленной в ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, является альтернативной, поскольку в ней закрепляется возможность назначить один из двух видов административного наказания - штраф либо лишение специального права.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должен учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом, а также с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе представителя потерпевшего установлено, что указанные требования закона судом выполнены не были.
Как указано в постановлении городского суда, административное наказание в виде административного штрафа назначено Петросян А.В., в том числе с учетом ее личности и отсутствии отягчающих обстоятельств.
Однако при вынесении постановления и назначении административного наказания, судом в полной мере не исследованы данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о личности привлекаемого лица - копии паспорта, водительского удостоверения, карточка водителя Петросян А.В. со сведениями о привлечении ее к административной ответственности.
На основании изложенного, постановление городского суда подлежит отмене, а дело, с учетом положений ст.4.5 КоАП РФ, направлению на новое рассмотрение, при котором суду надлежит учесть изложенное выше и постановить по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Истринского городского суда Московской области от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Петросян А. В. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
