Дата принятия: 05 апреля 2021г.
Номер документа: 12-105/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2021 года Дело N 12-105/2021
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны
при секретаре Гетмановой А.Ю.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Николаевой Любови Григорьевны,
УСТАНОВИЛ:
1. Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 16 февраля 2021 года Николаева Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 1 000 рублей.
Николаева обжаловала постановление в Верховный Суд Республики Бурятия.
В заседании вышестоящего суда Николаева поддержала доводы жалобы.
2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит возможным с учетом конкретных обстоятельств дела освободить Николаеву от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Указом Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 года N 37 "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)" на территории Республики Бурятия введен ряд ограничительных мероприятий.
Пунктом 1.5 данного Указа предписано лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси.
Из постановления районного суда и материалов дела следует, что 31 января 2021 года Николаева, находясь на Театральной площади г. Улан-Удэ на несанкционированном митинге, не соблюдала социальную дистанцию.
Факт нахождения Николаевой 31 января 2021 года на Театральной площади и не соблюдение ею социальной дистанции подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела (фототаблицей, рапортом должностного лица Корнильцевой Ю.А. от 31 января 2021 года, протоколом об административном правонарушении от 31 января 2021 года), поэтому оснований считать, что в действиях Николаевой отсутствует состав административного правонарушения, нет.
Вместе с тем усматривается малозначительность совершенного Николаевой деяния.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ответе на вопрос N 2, размещенном в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 01 сентября 2014 года, указано, что статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Допущенные Николаевой нарушения не повлекли необратимых последствий, сведений о том, что Николаева имела признаки заболевания коронавирусом, не имеется.
При указанных обстоятельствах вышестоящий суд считает возможным освободить Николаеву от административного наказания и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 16 февраля 2021 года отменить, освободить Николаеву Любовь Григорьевну от административной ответственности и объявить устное замечание, производство по делу прекратить.
Судья С.В. Булгытова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
