Решение Забайкальского краевого суда от 01 июня 2020 года №12-105/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2020 года Дело N 12-105/2020
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 01 июня 2020 года жалобу Кузьменко Е.И. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 09 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Кузьменко Е. И.,
установил:
постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 9 мая 2020 года Кузьменко Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Кузьменко Е.И. просит об отмене состоявшегося постановления, полагая его незаконным.
Кузьменко Е.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации - статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее -Закон N 68-ФЗ).
Согласно подпункту "б" пункта 6 статьи 4.1, подпунктам "а", "у", "ф" пункта 1 статьи 11 Закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Пунктом 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.
Пунктом 3 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утверждённого Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения соответствующего лица к административной ответственности) гражданам в период установленных нерабочих дней запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением ряда случаев.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 9 мая 2020 года в 12 часов 20 минут в нарушение вышеуказанных положений Кузьменко Е.И. покинула место своего проживания и была остановлена на остановке общественного транспорта, напротив строения 33 по улице Генерала Белика, тем самым допустила неисполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Приведённые обстоятельства послужили основанием для привлечения Кузьменко Е.И. к ответственности, которая установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 N 1010615/1647 от 9 мая 2020 года (л.д. 2), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 9 мая 2020 года (л.д. 3), объяснением Кузьменко Е.И. (л.д. 4-6), рапортами полицейских УМВД России по Забайкальскому краю от 9 мая 2020 года (л.д. 7-14), и иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Кузьменко Е.И. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Оспаривание в жалобе Постановление Губернатора Забайкальского края от 06 мая 2020 года N 47 не является предметом рассмотрение настоящего дела и полежит рассмотрению в ином порядке.
Вопреки доводам жалобы Постановление Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08 апреля 2020 года. Кроме того, согласно объяснениям Кузьменко Е.И. данным 09 мая 2020 года (л.д. 4-5) о режиме самоизоляции ей было известно.
Согласно протоколу об административном правонарушении (л.д. 2) и объяснениям Кузьменко Е.И. (л.д. 4-5) права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены, о чём свидетельствуют её объяснения, протокол об административном правонарушении, где она отказалась от подписи в указанных графах.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кузьменко Е.И. вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Кузьменко Е.И. в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену состоявшихся по делу судебных акта, не установлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 9 мая 2020 г. в отношении Кузьменко Е.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, её жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка