Решение Верховного Суда Республики Карелия от 16 января 2020 года №12-105/2019, 12-2/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N 12-2/2020







16 января 2020 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Соколова В.Д. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколова Виталия Дмитриевича,
установил:
постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 14 ноября 2019 г. Соколов В.Д. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В поданной в вышестоящий суд жалобе на постановление судьи Соколов В.Д. просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью состава инкриминируемого деяния, мотивируя свои доводы отсутствием в протоколе об административном правонарушении и судебном акте описания конкретных требований сотрудников полиции, невыполнение которых явилось основанием для привлечения к административной ответственности, что повлекло нарушение права лица на защиту и принятие незаконного постановления.
Заслушав Соколова В.Д. и защитника фио1, поддержавших доводы жалобы, показания сотрудников полиции фио2, фио3 и фио4, допрошенных в качестве свидетелей, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Распоряжения либо требования, исходящие от сотрудников полиции, должны быть законными и должны иметь в качестве своей цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе лица исполнить законное распоряжение или требование, воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.
Обеспечение общественного порядка (совокупность установленных в обществе и государстве правил поведения между людьми, общепризнанных и закрепленных в соответствующих актах, а также являющихся обычаями, традициями и нравственными нормами) подразумевает деятельность уполномоченных должностных лиц по охране прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, общества и государства, в том числе путем борьбы с преступлениями и административными правонарушениями.
В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Одними из основных направлений деятельности полиции является защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (пп.1, 2 ч.1 ст.2 Федерального закона "О полиции").
Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона "О полиции" на полицию возлагается обязанность прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.
Исходя из ч.1 ст.13 Федерального закона "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
В силу чч.3, 4 ст.30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Исследование материалов дела показало, что в связи с обращением 13 ноября 2019 г. фио5 в дежурную часть отдела полиции N 1 УМВД России по г.Петрозаводску по факту причинения телесных повреждений супругом Соколовым В.Д. по адресу: (.....), была направлена дежурная следственно-оперативная группа в составе сотрудников полиции фио3 и фио2
Также установлено, что по причине оказания Соколовым В.Д. 13 ноября 2019 г. по упомянутому выше адресу неповиновения законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении противоправных действий по отношению к фио5 и воспрепятствования исполнению должностными лицами служебных обязанностей, сопровождавшиеся неадекватным и агрессивным поведением, хватанием сотрудников полиции за форменную одежду, 14 ноября 2019 г. уполномоченным должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении наряду с другими материалами дела передан на рассмотрение по подведомственности в Петрозаводский городской суд РК, по результатам которого постановлением судьи от 14 ноября 2019 г. Соколов В.Д. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Поскольку юридически значимые обстоятельства определены были правильно, срок давности привлечения лица к административной ответственности и принцип презумпции невиновности не нарушены, принятый по делу судебный акт незаконным признать нельзя.
Вопреки доводам жалобы постановление судьи принято после надлежащего установления всех необходимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении данной категории, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Состоявшийся по делу судебный акт принят в рамках предусмотренной КоАП РФ процедуры, надлежащим образом мотивирован и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
В материалах дела имеется адресованное начальнику ОП N 1 УМВД России по г.Петрозаводску заявление фио5 от 13 ноября 2019 г. о привлечении супруга Соколова В.Д. к ответственности за нанесение телесных повреждений.
Протокол об административном правонарушении соответствует ст.28.2 КоАП РФ, в которой установлены требования к его содержанию и порядку составления, все необходимые для рассмотрения дела сведения (событие, время и место совершения правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) в нем отражены.
Приведенные в рапортах фактические обстоятельства данного дела согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении описанием события вменяемого деяния, рапорты составлены сотрудниками полиции в рамках выполнения должностных обязанностей по причине непосредственного выявления правонарушения и отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст.26.2 КоАП РФ.
Объективность показаний сотрудниками полиции, данных в процессе судебного разбирательства, сомнений не вызывает, перед их получением они предупреждены об административной ответственности, предусмотренной ст.17.9 КоАП РФ.
Оснований для оговора Соколова В.Д. должностными лицами, которыми выявлен факт совершения противоправного деяния, не усматривается, и выполнение ими служебных обязанностей по выявлению и пресечению правонарушений само по себе не может свидетельствовать о субъективности либо предвзятости в изложении в документах и в суде допущенного правонарушения.
Таким образом, обстоятельства совершения вменяемого противоправного деяния установлены и доказаны в процессе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в предусмотренном законодателем порядке, несогласие с выводами судьи и оценкой собранных по делу доказательств, с толкованием положений и норм законодательства, подлежащих применению, отмену судебного акта не влечет.
Поскольку существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, постановление судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба привлекаемого лица - без удовлетворения.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколова В.Д. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение судьи может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ N 1413, г.Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26).
Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка