Решение от 14 февраля 2014 года №12-105/2014

Дело № 12-105/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    14 февраля 2014 года                  г. Комсомольск-на-Амуре
 
    Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Жукова Н.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Барышевой И.Е. на постановление мирового судьи судебного участка . Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от .по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Барышевой И.Е., .года рождения, уроженки ., зарегистрированной в ., занимающего должность генерального директора .
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка . Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от . Барышева И.Е. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Данным постановлением Барышева И.Е. признана виновной в том, что, являясь генеральным директором . в нарушение ст.ст. 15,28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», не представила в срок до . года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ..
 
    Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Барышева И.Е. обратилась в суд с жалобой об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что указанный расчет был предоставлен в ФСС в установленный срок, отправлен почтой .и получен представителем фонда .. Однако, в процессе рассмотрения дела мировой судья не представила возможности для предоставления необходимых документов в подтверждение этому. Кроме этого, был нарушен порядок привлечения ее к ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении она не получала, о его составлении не уведомлялась, о рассмотрении дела в суде надлежащем образом извещена не была.
 
    На рассмотрение дела Барышева И.Е. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки. Согласно телефонограмме, просила отложить рассмотрение дела, в связи с болезнью.
 
    В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дело либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Принимая во внимание изложенное, учитывая, что суду не представлено доказательств уважительности неявки лица на рассмотрение жалобы, с целью соблюдения сроков рассмотрения дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Изучив материалы дела, судья приходит к следующему:
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.Положениями ст. 28 указанного нормативного акта установлена обязанность плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный нарушает сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов.
 
    По материалам дела установлено, что Барышева И.Е., являясь генеральным директором . будучи обязанной предоставлять расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, не представила в органы ФОМС расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ руководители и другие работники иных организаций, в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций являются должностными лицами, которые в случае совершения административного правонарушения подлежат административной ответственности.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела сведениями: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, извещением о регистрации в качестве страхователя.
 
    Кроме того, факт совершения Барышевой И.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ее вина также подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении .от .года, где указаны обстоятельства совершенного правонарушения; справкой и докладной запиской специалиста филиала .ФИО-1 о том, что по результатам мониторинга подсистемы ЕИИС «Соцстрах» «Форма-4» страхователем . не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за . года.
 
    Доводы Барышевой И.Е. о том, что она не была извещена о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела мировым судьей являются необоснованными, поскольку они опровергаются имеющейся в материалах дела почтовыми уведомлениями, согласно которым сообщение необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а так же о рассмотрении дела у мирового судьи Барышева И.Е. получила лично .и .соответственно. Так же, согласно имеющимся в материалах дела данным копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес Барышевой И.Е. .года.
 
    Доводы Барышевой И.Е. о том, что расчет по страховым взносам был предоставлен ею в ФСС в установленные сроки, судья так же находит необоснованными, поскольку последней не представлено доказательств этому. Представленная копия почтового уведомления не может являться доказательством надлежащего исполнения Барышевой И.Е. обязанности по направлению документов в ФСС, поскольку из нее не усматривается, что направленные документы были получены именно сотрудником фонда. При этом из справки специалиста ФСС следует, что по состоянию на .расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам от . в Фонд не поступал.
 
    Таким образом, мировым судьей действия Барышевой И.Е. правильно квалифицировал по ст. 15.33 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказание в пределах санкции указанной статьи, с учетом требований ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи о привлечении Барышевой И.Е. к административной ответственности в виде административного штрафа, является законным и обоснованным, в связи с чем, отсутствуют основания для его отмены постановления и прекращения производства по делу.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка . Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Барышевой И.Е. - оставить без изменения, а жалобу Барышевой И.Е. – без удовлетворения.
 
    Судья                                 Н.О. Жукова