Решение от 04 августа 2014 года №12-105/2014

Дело № 12-105/2014
 
Решение
 
    с. Верховажье 04 августа 2014 года
 
    Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М., с участием представителя Кряклиной Н.Г. – Шутова В.П., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области Русакова В.Ю.,
 
    рассмотрев жалобу Кряклиной Н.Г. на постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах, главного государственного санитарного врача от 24 июня 2014 года, которым
 
    директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Коленгский досуговый центр» Кряклина Н.Г., ... года рождения, уроженка <адрес>, проживающая в <адрес>,
 
    привлечена к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Постановлением начальника территориального отдела, главного санитарного врача по Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области (далее Роспотребнадзор) от 24 июня 2014 года Кряклина Н.Г. – директор МБУК «Коленгский досуговый центр» привлечена к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, по факту того, что при проведении плановой выездной проверки 10.06.2014 года специалиста Роспотребнадзора выявлено, что директором МБУК «Коленгский досуговый центр» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований: Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее № 52-ФЗ); СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СП 1.1.1058-01), СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее СанПиН 2.1.4.1074-01), СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а именно:
 
    в МБУК Коленгский ДЦ разработана, но не согласована с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском районе в соответствии с санитарными правилами рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды, т.к. требуется проведение ее корректировки, а именно: в перечень контролируемых показателей качества питьевой воды из артскважин не включены исследования по обобщенным, неорганическим, органическим и радиологическим показателям, что является нарушением п.2.4., 4.3. СанПиН 2.1.4.1074-01;
 
    За период 2013 года и текущий период 2014 года производственный лабораторный контроль качества питьевой воды источников водоснабжения и распределительной сети не проводился, (протоколы лабораторных исследований в ходе проверки не были представлены), что является нарушением ст. 11., ст.19. Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.п.4.2., 4.3., 4.5.,4.7. СанПиН 2.1.4.1074-01, п. п. 1.5., 2.1. СП 1.1.1058-01, п.3.4. СП 3.1./3.2.3146-13;
 
    Качество питьевой воды из артезианской скважины, расположенной по адресу: Верховажский район, д.Фоминская, в 110 м. на запад от дома №31, перед ее поступлением в распределительную сеть (системы очистки питьевой воды отсутствуют) не соответствует гигиеническим нормативам, установлено превышение содержания мутности в 7,2 раза, обшей жесткости в 3,25 раза, железа в 3,3 раза, сухого остатка в 1,85 раза (протокол фФБУЗ ЦГиЭ в ВО в г. Сокол № 593 от 18.06.2014г.), что является нарушением ст.11, ст.19. Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.п.3.1., 3.2., 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01.
 
    Кряклина Н.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление, просит постановление начальника Роспотребнадзора отменить.
 
    В судебном заседании представитель подателя жалобы Шутов В.П. доводы жалобы поддержал, пояснил, что учреждение, которым руководит Кряклина Н.Г., не имеет собственных финансовых средств, чтобы установить системы очистки питьевой воды, сельское поселение включено в программу «Вода Вологодчины», выделение средств на установку очистных сооружений планируется в 2015 году. Исследование воды проводили в лаборатории в г. Вельске.
 
    Представитель Роспотребнадзора в удовлетворении жалобы просил отказать, пояснил, что действительно Кряклина Н.Г. проводила исследование проб воды, однако это требуется делать ежеквартально, кроме того вода исследовалась не по всем показателям.
 
    Суд, заслушав представителей подателя жалобы и Роспотребнадзора, изучив доводы жалобы и административный материал, полагает постановление начальника Роспотребнадзора законным и обоснованным. Факт совершения директором МБУК «Коленгский досуговый центр» Кряклиной Н.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ доказан материалами дела в их совокупности. Порядок и срок давности привлечения к ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом конкретных обстоятельств дела, нарушений норм процессуального права по делу не допущено.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 п.1 п.п.1 КоАП РФ
 
решил:
 
    Оставить без изменения постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах, главного государственного санитарного врача от 24 июня 2014 года, которым Кряклина Н.Г. привлечена к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, жалобу Кряклиной Н.Г. без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения суда.
 
    Судья Лукинский Ю.М.