Решение от 26 сентября 2014 года №12-105/2014

    Судья Попов Ю.Б. дело № 12-105/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Ханты-Мансийск                            12 - 705                     26 сентября 2014 года
 
    Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Карчевский И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Строительное управление - 881» Ломакина А.Н. на решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 июля 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Строительное управление - 881» (ООО «СУ-881»), юридический адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, (адрес),
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Советский» Коротких Г.Н. от 19 июня 2014 года ООО «СУ-881» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей    за то, что 20 мая 2014 года в 12 часов 50 минут на перекрестке улиц Железнодорожная – Ярославская в г. Советский ООО «СУ-881» на автомобиле <данные изъяты>, осуществляло перевозку груза (10 тонн щебня) с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
 
    ООО «СУ-881» обжаловало указанное постановление в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
 
    Решением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 июля 2014 года постановление должностного лица от 19 июня 2014 года отменено, протокол об административном правонарушении возвращен начальнику ОГИБДД МОМВД России «Советский» на новое рассмотрение.
 
    В жалобе генеральный директор ООО «Строительное управление - 881» Ломакин А.Н. просит отменить решение суда, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Согласно решению судьи основанием для отмены постановления по делу послужили нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные должностным лицом при рассмотрении дела.
 
    Вместе с тем, судьей районного суда, не было учтено, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься решение от отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одно из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Производство в отношении ООО «СУ-881» возбуждено по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. за правонарушение в области дорожного движения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
 
    Обстоятельства, изложенные в постановлении должностного лица, имели место 20 мая 2014 года. Следовательно, срок давности привлечения ООО «СУ-881» к административной ответственности за совершение правонарушения по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения дела судьей районного суда истек.
 
    Однако судья производство по делу не прекратил, направил дело на новое рассмотрение.
 
    При указанных выше обстоятельствах решение судьи является незаконным, оно подлежит отмене.
 
    В соответствии с системным толкованием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда. То есть, в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013).
 
    Поскольку на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
р е ш и л :
 
    Жалобу генерального директора ООО «Строительное управление - 881» Ломакина А.Н. – удовлетворить.
 
    Решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 июля 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Строительное управление - 881» - отменить.
 
    Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Судья суда Ханты-Мансийского
 
    автономного округа – Югры                                                      И.А. Карчевский