Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 12-105/2014
Дело № 12-105/2014
Р Е Ш Е Н И Е
город Мичуринск 03 июля 2014 года
Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Чичканов А.В.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Власова С.В.,
представителя ОМВД России по г. Мичуринску Гейченко А.Л.,
инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Мацнева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Власова С.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Мацнева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Власова С.В. по ст.12.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Мацневым В.В. в отношении Власова С.В. составлен протокол об административном правонарушении №, за то что Власов С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут в районе <адрес> управлял автомобилем ВАЗ 211540 государственный регистрационный знак №, оборудованном ремнями безопасности, но не был пристегнут ремнями безопасности, что является нарушением п. 2.1.2 ПДД РФ и за что постановлением по делу об административном правонарушении от того же числа Власов С.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Власов С.В. не согласился с привлечением к административной ответственности и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ он действительно управлял автомобилем ВАЗ 211540 и был остановлен в районе <адрес> инспектором Мацневым В.В., но во время управления автомобилем был пристегнут ремнем безопасности и протокол в его отношении составлен противозаконно. Также в автомобиле находилась Афанасьева Е.Н., которая также была пристегнута ремнем безопасности. Просил отменить постановление о привлечении его к административной ответственности и прекратить производство по делу.
Афанасьева Е.Н. в судебном заседании показала, что находилась в салоне автомобиля вместе с Власовым С.В., ее знакомым, и была пристегнута ремнем безопасности, как и Власов С.В.
Представитель ОМВД России по г. Мичуринску Гейченко А.Л. считает постановление о привлечении Власова С.В. к ответственности законным и обоснованным, а обжалование постановления расценивает как попытку нарушителя уйти от ответственности за совершенное правонарушение.
Допросив в судебном заседании инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Мацнева В.В., выслушав Власова С.В., представителя ОМВД России по г. Мичуринску Гейченко А.Л., исследовав материалы административного дела, суд находит необходимым в удовлетворении жалобы отказать.
В соответствии со ст.28.1 КоАП РФ «Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения».
Согласно п.п.4,8,31,45,47,63,69,82 «Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Исполнение государственной функции наряду с иными должностными лицами осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения.
Результатом исполнения государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.
Исполнение государственной функции включает в себя наряду с иными следующие административные процедуры: контроль за дорожным движением; остановка транспортных средств; составление протокола об административном правонарушении; вынесение постановления по делу об административном правонарушении.
При осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения.
Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Мацнев В.В. показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут в районе <адрес> был остановлен автомобиль ВАЗ 211540 гос. рег. знак №, оборудованный ремнями безопасности, так как визуально было установлено, что водитель, коим оказался Власов С.В., а также и пассажир автомобиля, не пристегнуты ремнями безопасности. Он принял решение составить протокол об административном правонарушении только в отношении водителя Власова С.В.
Порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1.2, п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090 «Водитель»-лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. Водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями».
Статья 12.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом, либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах в виде наложения административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно ст.28.6 КоАП РФ «В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
В соответствии со ст.23.3, ст.28.3 КоАП РФ «Органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и ст.12.6 КоАП РФ. … Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи (в настоящем случае ст.12.6 КоАП РФ) наряду с начальником государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, имеют право сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание. Должностные лица, указанные в пункте 3 части 2 настоящей статьи, вправе назначать административные наказания гражданам и должностным лицам в виде предупреждения или административного штрафа в размере до двух тысяч рублей. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляют должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа».
Поскольку правонарушителем Власовым С.В. оспаривалось наличие события административного правонарушения, инспектором ДПС роты ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску лейтенантом полиции Мацневым В.В. в отношении Власова С.В. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КОАП РФ. Он же, в тот же день вынес постановление о привлечении Власова С.В. к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 рублей.
При составлении протокола правонарушитель воспользовался правом предоставить объяснение в протоколе, где указал, что ему не были представлены доказательства совершения им правонарушения. Правонарушителю были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем свидетельствует его роспись в протоколе, копию которого он получил, постановление также подписал.
Доводы Власова С.В., о том что он управлял автомобилем и был пристегнут ремнем безопасности, не нашли подтверждения в судебном заседании. Действия инспектора ИДПС, совершенные при составлении протокола об административном правонарушении, принятии обеспечительных мер, не обжаловались.
Показания свидетеля Афанасьевой Е.Н. суд оценивает критически, так как она является знакомой Власова С.В. и заинтересована в исходе дела.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ постановление об административном правонарушении может быть отменено при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении в настоящем судебном заседании жалобы правонарушителя Власова С.В. обстоятельств, изложенных выше, судом установлено не было.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ «Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами». Наказание Власову С.В. назначено в пределах санкции ст. 12.6 КоАП РФ.
То есть установлено, что постановление о привлечении Власова С.В. к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ вынесено обоснованно, при наличии достаточных оснований, уполномоченным лицом и отсутствуют основания для отмены постановления.
Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Жалобу Власова С.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Мацнева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Власова С.В. по ст.12.6 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Чичканов А.В.
.
.
