Решение от 20 мая 2013 года №12-105/2013

    Дело № 12-105/2013
 
А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
    20 мая 2013 года г. Нефтекамск
 
    Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан А.Х. Галиев, рассмотрев жалобу Шайхутдинова Р.Д., <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» от 13.04.2013 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлениям по делу об административном правонарушении государственного инспектора ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» Д. от 13.04.2013 года Шайхутдинов Р.Д. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Как следует из постановления инспектора основанием для привлечения Шайхутдинова Р.Д. к административной ответственности явилось то, что он, 12.04.2013 года в 23 часа 00 минут, управляя автомобилем марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, напротив дома <адрес> в нарушение требований п. 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации не обеспечил необходимый боковой интервал и совершил столкновение с автомобилем марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Шайхутдинов Р.Д. подал жалобу в суд. В своей жалобе Шайхутдинов Р.Д. указал, что при вынесении инспектором обжалуемого постановления не были объективно приняты во внимание объяснения участников дорожно-транспортного происшествия, не учитывался характер причинения автомобилям механических повреждений. Шайхутдинов Р.Д. просил постановление инспектора от 13.04.2013 года отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    В судебном заседании Шайхутдинов Р.Д. и его защитник Ганиев Д.Ф., привлеченный к участию в деле на основании письменного ходатайства Шайхутдинова Р.Д., жалобу поддержали по указанным в ней основаниям. Шайхутдинов Р.Д. также пояснил, что автомобиль, которым он управлял 12.04.2013 года и который в результате столкновения получил механические повреждения, принадлежит на праве собственности его отцу Шайхутдинову Д.В.
 
    Согласно пояснениям допрошенного судом в качестве свидетеля А.А., в момент рассматриваемого административного правонарушения он находился за рулем автомобиля марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, который получил механические повреждения. Автомобиль принадлежит его сестре А., но она не была извещена и не присутствовала ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела инспектором.
 
    Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.
 
    Принимая решение по данному делу об административном правонарушении и привлекая Шайхутдинова Р.Д. к административной ответственности инспектор в постановлении указал, что 12.04.2013 года в 23 часа 00 минут Шайхутдинов Р.Д., управляя автомобилем марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, напротив дома <адрес> в нарушение требований п. 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации не обеспечил требуемый интервал и совершил столкновение с автомобилем марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №.
 
    Однако в нарушение вышеуказанных требований закона в постановлении не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении данного дела, в том числе в постановлении также не указано об участии при рассмотрении дела лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшего, свидетелей, не указаны их доводы по существу дела.
 
    Также в постановлении отсутствует сведения о том, на основании каких доказательств, сделан вывод о виновности Шайхутдинова Р.Д. в совершении рассматриваемого административного правонарушения, не дана соответствующая оценка этим доказательствам.
 
    Таким образом, в постановлении отсутствует мотивированное решение по делу.
 
    В силу ст. статьи 25.1 и ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и с участием потерпевшего. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении этих лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступили ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В протоколе об административном правонарушении от 13.04.2013 года в графе «Место и время рассмотрения дела» имеется только запись о том, что рассмотрение дела состоится по адресу: ул. Янаульская – 2, в ГИБДД РВ г. Нефтекамск. Однако конкретное место и время рассмотрения дела в протоколе не указаны.
 
    Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
 
    Исходя из положений части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. В отсутствие потерпевшего дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Из материалов дела видно, что в результате рассматриваемого администртативного правонарушения столкнулись автомобили марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, под управлением Шайхутдинова Р.Д. автомобиль марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, под управлением А.А. В результате столкновения оба автомобиля получили механические повреждения. Телесных повреждений никто из участников дорожно-транспортного происшествия не получил. Автомобиль марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, принадлежит Шайхутдинову Д.В., а автомобиль марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, принадлежит А.
 
    Следовательно, в соответствии с положениями части 1 статьи 25.2 КоАП РФ Шайхутдинов Д.В. и А. являются потерпевшими.
 
    Однако они не привлечены к участию в деле, с определением их процессуального положения, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении они также не указаны. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие извещение потерпевших о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Это обстоятельство в судебном заседании Шайхутдинов Р.Д. и А.А. подтвердили, пояснили, что 13.04.2013 года собственники автомобилей не участвовали при рассмотрении дела инспектором и не были извещены о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Следовательно, необходимо признать, что в нарушение требований статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении Шайхутдинова Р.Д. рассмотрено без участия потерпевших, надлежащим образом не извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
 
    При таких обстоятельствах обжалуемое постановление о привлечении Шайхутдинова Р.Д. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является необоснованным, вынесенным с существенным нарушением установленных законом процессуальных норм и поэтому подлежит отмене.
 
    В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения установленных законом процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Поскольку вышеуказанные существенные нарушения установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении ... в ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» на новое рассмотрение.
 
    При новом рассмотрении дела необходимо исследовать все доказательства, устранить все противоречия и ошибки, допущенные при первоначальном производстве по делу и принять законное и обоснованное решение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» от 13.04.2013 года о привлечении Шайхутдинова Р.Д. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить.
 
    Материалы дела об административном правонарушении в отношении Шайхутдинова Р.Д. направить в ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 КоАП, в течение 10 суток, со дня получения его копии.
 
    Судья: А.Х. Галиев
 
    Решение вступило в законную силу31.05.2013