Решение от 21 июня 2013 года №12-105/13

                                                                                              Дело № 12-105/13
 
РЕШЕНИЕ
 
    21 июня 2013 года                                                                              
 
    Судья Демского районного суда г.Уфы РБ Пивоварова А.Р.,
 
    рассмотрев жалобу Чикилева С.Е. на постановление административной комиссии Администрации Демского района ГО г. Уфы № 000701 от 07.05.2013 г. в отношении Чикилевой С.Е.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа № 000701 от 07.05.2013 г.Чикилева С.Е. признана виновной по ч.1 ст.6.5 КоАП РБ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ Чикилева С.Е. припарковала свой автомобиль марки «<данные изъяты> на хозяйственной площадке по адресу: РБ <адрес>.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Чикилева С.Е. обратилась в суд с жалобой указав, что дело об административном правонарушении рассмотрено без ее участия, так как она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения. Просит отменить постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа № 000701 от 07.05.2013 г. административной комиссии администрации Дёмского района г.Уфы.
 
    Чикилева С.Е. в суде доводы жалобы поддержала, просит ее удовлетворить.
 
    Представитель административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа на рассмотрение дела не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав Чикилеву С.Е., изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 6.5 КоАП РБ, нарушение правил размещения транспортных средств и иных движимых вещей на территориях общего пользования, а именно размещение транспортного средства, в том числе разукомплектованного или непригодного к эксплуатации, на детской игровой, спортивной, хозяйственной площадках, площадках для отдыха, а равно проезд транспортных средств через указанные территории - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Согласно ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
 
    Кроме того, в соответствии с указанной статьей протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
 
    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
    В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Как следует из материалов административного дела, Чикилева С.Е. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ припарковала свой автомобиль марки «<данные изъяты> на хозяйственной площадке по адресу: РБ <адрес>.
 
    В нарушение ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о разъяснении Чикилева С.Е. прав и обязанностей, подпись Чикилева С.Е. либо отметка об отказе от подписи в протоколе отсутствует, копия протокола Чикилева С.Е. не вручена, объяснения и замечания по содержанию протокола не приложены.
 
    Более того, протокол заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на то, что Чикилева С.Е. была извещена и не явилась. При этом материалы административного дела не содержат каких-либо доказательств о получении им уведомления о дате заседания административной комиссии.
 
    Между тем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    При таких обстоятельствах, следует признать, что данные нарушения порядка привлечения Чикилева С.Е. к административной ответственности носят существенный характер, поскольку последняя была лишена возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными КоАП РФ, что является основанием для признания незаконным и отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
 
    В силу ст. 30.7 КоАП РФпо результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,
 
    При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Администрации Дёмского района ГО г.Уфа 000701 от 07.05.2013 г. в отношении Чикилевой С.Е. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию Администрации Демского района ГО г. Уфа.
 
        Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии Администрации Демского района ГО г.Уфа 000701 от 07.05.2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении Чикилева С.Е. отменить, материалы административного дела возвратить на новое рассмотрение административную комиссию Администрации Демского района ГО г.Уфа
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: