Решение от 22 ноября 2013 года №12-105-2013

    Дело № 12-105-2013
 
    Поступило в суд с материалами 05.11.2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        22 ноября 2013 г.                                                  г. Барабинск, Новосибирской области
 
               Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Е.В.,
 
        с участием старшего помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Ершовой О.Ю.,
 
        рассмотрев протест прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области на постановление административной комиссии г. Барабинска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кормишина Александра Анатольевича по ч.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
         Прокурор Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии г. Барабинска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кормишина Александра Анатольевича по ч.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», просил постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
 
        Прокурор в качестве основания для удовлетворения протеста указал, что административной комиссией г. Барабинска при рассмотрении дела не были установлены обстоятельства совершения правонарушения, а именно дата и место его совершения, следовательно, постановление принято в нарушении норм административного законодательства.
 
                  В судебное заседание правонарушитель Кормишин А.А. не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрение протеста прокурора в отсутствие не явившихся лиц.
 
          Выслушав пояснения прокурора в обосновании протеста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
         16.10.2013 г. <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Кормишина А.А. по ч.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
 
         В протоколе указано, что 16.10.2013 г. в 10 часов 50 минут Кормишин на <адрес>, торговал продукцией меда, в неустановленном месте, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
 
        Кормишин В.В. был ознакомлен с протоколом, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ.
 
        Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол, согласно ст. 28.3 КоАП РФ.
 
        Административная комиссия г. Барабинска Новосибирской области в соответствии со ст.22.1 КоАП РФ, ст. 13.6 Закона новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
 
        23.10.2013 г. административной комиссией г. Барабинска вынесено постановление о привлечении Кормишина А.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», определено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
 
                 Настоящее постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.1.4 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» привлечение граждан к административной ответственности осуществляется на основе принципов, прямо предусмотренных КоАП РФ.
 
    Согласно ст.1.42 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» правила производства, исполнения по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, определяется КоАП РФ.
 
    Как следует из ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в тои числе дата и место совершения правонарушения.
 
    В нарушении указанных требований законодательства, в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кормишина Александра Анатольевича по ч.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» не установлено место совершения Кормишиным А.А. административного правонарушения при указанных в постановлении обстоятельствах.
 
    Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
        Отменить постановление административной комиссии г. Барабинска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кормишина Александра Анатольевича по ч.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
 
        Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Кормишина Александра Анатольевича по ч.1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в административную комиссию г. Барабинска на новое рассмотрение.
 
        Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня его получения.
 
        Судья Барабинского районного
 
        суда Новосибирской области             Е.В. Сафонова