Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 24 июля 2015 года №12-1048/2015

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 июля 2015 года Дело N 12-1048/2015
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 1048 24 июля 2015 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Старцева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой Г.В. на решение судьи Березовского районного суда (адрес) - Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ивановой Г.В., (дата) года рождения, проживающей по адресу: (адрес)
установил:
постановлением государственного инспектора Березовского района по пожарному надзору (ФИО)3 от (дата) (номер) Ивановой Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
(дата) в 12 часов 00 минут по результатам проведенной доследственной проверки в соответствии со статьями 144-145 УПК РФ установлено, что в период времени с 17 часов 00 минут (дата) до 06 часов 20 минут (дата) исполняющей обязанности начальника управления опеки и попечительства Ивановой Г.В. допущено несоблюдение требований пожарной безопасности (п. 40 Правил противопожарного режима в Российской Федерации), повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества.
Решением судьи Березовского районного суда (адрес) - Югры от (дата) постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Ивановой Г.В. состава административного правонарушения.
Решением судьи суда (адрес) - Югры от (дата), решение судьи Березовского районного суда (адрес) - Югры от (дата) отменено. Дело об административном правонарушении направлено в Березовский районный суд на новое рассмотрение.
Решением судьи Березовского районного суда (адрес) - Югры от (дата) постановление (номер) от (дата) отменено. Дело об административном правонарушении направлено лицу, правомочному рассматривать дело об административном правонарушении на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела.
В жалобе Иванова Г.В. просит отменить решение судьи, производство по делу прекратить ввиду не доказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности.
Рассмотрев ходатайство Ивановой Г.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, нахожу ходатайство подлежащим удовлетворению.
Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела видно, что копия решения по делу об административном правонарушении от 6 апреля 2015 года получена Ивановой Г.В. 08 апреля 2015 года. Таким образом, с учетом выходных дней последним днем на подачу жалобы являлось 20 апреля 2015 года. Жалоба подана заявителем в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 16 апреля 2015 года, то есть в установленный срок обжалования. Между тем, письмом от 12 мая 2015 года жалоба была возвращена Ивановой Г.В. как поданная на вступившее в законную силу решение судьи Березовского районного суда от 6 апреля 2015 года с нарушением пунктов 1, 2 ч.3 ст. 30.14 КоАП РФ.
Письмо суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры было получено Ивановой Г.В. 21 мая 2015 года, рассматриваемая жалоба подана повторно 22 мая 2015 года.
Полагаю, что при указанных обстоятельствах следует восстановить срок обжалования решения судьи Березовского районного суда от 6 апреля 2015 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи районного суда не усматриваю.
Согласно ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Отменяя постановление государственного инспектора (адрес) по пожарному надзору (ФИО)3 от (дата) (номер) и возвращая дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, судья пришел к правильному выводу о нарушении государственным инспектором Березовского района по пожарному надзору ст. 26.1, ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на место, где произошел пожар вследствие неисполнения соответствующих обязанностей Ивановой Г.В., а также на потерпевших, тогда как конструктивным признаком состава административного правонарушения по ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ являются вредные последствия в виде уничтожения или повреждения в результате пожара чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Иванова Г.В. привлечена к административной ответственности как физическое лицо, тогда как из протокола, постановления, а также размера санкции усматривается, что ей инкриминируется административное правонарушение, совершенное в качестве должностного лица.
Дело об административном правонарушении государственным инспектором Березовского района по пожарному надзору 29 августа 2014 года было рассмотрено в отсутствие представителя потерпевшего, не привлеченного к участию в деле и не извещенного о времени и месте его рассмотрения.
Такой вывод правомерно обусловлен взаимосвязанными положениями ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ (Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред), ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ (Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения) и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ (При рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела).
Таким образом, судья Березовского районного суда обоснованно направил дело на новое рассмотрение, поскольку допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Приведенные в жалобе доводы о незаконности оспариваемого решения судьи Березовского районного суда не свидетельствуют и основанием для его отмены не являются.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
восстановить Ивановой Г.В. срок обжалования решения судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 апреля 2015 года.
решение судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 апреля 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ивановой Г.В. оставить без изменения, жалобу Ивановой Г.В. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры Старцева Е.А.
Копия верна:
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры Старцева Е.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка