Решение Верховного Суда Республики Карелия от 13 мая 2021 года №12-104/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 12-104/2021







13 мая 2021 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Кирпе Л. Н. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
на основании постановления судьи Петрозаводского городского суда РК от 16 марта 2021 г. Кирпе Л.Н. была признана виновной в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа, размер которого с учетом применения положений ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ определен в сумме 7500 рублей.
Считая незаконным привлечение к административной ответственности, в поданной в вышестоящий суд жалобе Кирпе Л.Н. просит отменить судебный акт и прекратить производство по настоящему делу, мотивируя свои доводы необоснованностью назначенного административного наказания и ошибочным указанием в протоколе об административном правонарушении сведений относительно даты прохождения лабораторного исследования на COVID-2019.
Заслушав представителя административного органа фио1, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Исходя из положений ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.3 ст.31 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с подп.2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого деяния) граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) должны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Исследование материалов дела показало, что 02 октября 2020 г. на территорию России в г.Москва из Турецкой Республики прибыла гражданка Российской Федерации Кирпе Л.Н. путем использования воздушного транспорта до аэропорта Шереметьево (номер рейса (...)).
По результатам рассмотрения информации, содержащей списки поступивших заявлений в Роспотребнадзор о прибывших из зарубежных стран граждан по состоянию на 14 декабря 2020 г., установлено, что в нарушение подп.2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" Кирпе Л.Н. в течение 3 дней с даты прибытия на территорию Российской Федерации (до 05 октября 2020 г.) не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на ЕПГУ.
В связи с выявленным нарушением 17 февраля 2021 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, который с иными материалами дела передан на рассмотрение по подведомственности в Петрозаводский городской суд РК и постановлением судьи от 16 марта 2021 г. Кирпе Л.Н. была признана виновной в совершении инкриминируемого деяния.
Выводы судьи о наличии события и состава вменяемого деяния основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных доказательствах в их совокупности, которым дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения лица к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.
Административное наказание назначено привлекаемому лицу с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения и определено в соответствии с положениями чч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, устанавливающими возможность назначения административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Правовых оснований для дальнейшего снижения размера назначенного наказания не имеется.
Вопреки доводам автора жалобы постановление судьи принято после надлежащего установления необходимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, применительно к заложенной в данной правовой норме диспозиции, сути выявленного нарушения и сфере специального нормативного регулирования.
Содержащаяся в жалобе ссылка на ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении даты прохождения лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР основанием для освобождения от административной ответственности служить не может, поскольку в объем обвинения вошло нарушение срока размещения информации о результатах пройденного лабораторного исследования.
Таким образом, совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны в предусмотренном законодателем порядке.
Поскольку существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, постановление судьи, основанное на правильном применении норм материального и процессуального права, надлежит оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кирпе Л. Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка