Решение Орловского областного суда от 31 мая 2021 года №12-104/2021

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 12-104/2021
Судья Орловского областного суда Сабаева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания "Финанби" на постановление судьи Заводского районного суда г. Орла от 19 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания "Финанби",
установил:
постановлением судьи Заводского районного суда г. Орла от 19 апреля 2021 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания "Финанби" (далее - ООО МКК "Финанби", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ООО МКК "Финанби" просит отменить состоявшейся по делу судебный акт и прекратить производство по делу.
В обоснование поданной жалобы указывает на недоказанность вины ООО МКК "Финанби" в совершении вмененного административного правонарушения, так как в материалах дела отсутствуют доказательства направления Обществом смс- сообщений, осуществления телефонных звонков ФИО2, принадлежности телефонных номеров Обществу, а так же доказательств осуществления каких-либо действий по возврату просроченной задолженности перед компанией.
Приводит довод о том, что Общество не было надлежащим образом извещено о составлении протокола об административном правонарушении.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя должностного лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО3-ФИО4, полагавшего, что постановление судьи является законным и обоснованным, прихожу к следующему.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Правоотношения между кредитором и заемщиком при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ).
В силу статьи 6 Федерального закона N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно (часть 1).
Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц (п.п. 1, 4 части 2).
Если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника (часть 3).
Согласно подпункту "а" пункта 3 части 3, части 4 статьи 7 Федерального закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки.
В начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
В силу пп. "а" п. 2 ч.5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи более двух раз в сутки.
Согласно ч. 6 ст. 7 названного Федерального закона в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Частью 9 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ определено, что кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, отделом правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Орловской области проведена проверка материалов и сведений по обращению ФИО2 от 21.12.2020 по факту нарушения положений Федерального закона N 230-ФЗ.
По результатам проверки установлено, что 21.07.2020 года ФИО2 и ООО МКК "Финанби" (бренд "Росденьги") заключили договор займа, по которому образовалась просроченная задолженность.
17.11.2020 в 17:18:42, в 17:18:48, в 17:18:51 на телефонный номер ФИО2 N с номера N поступили смс-сообщения следующего содержания: "Если ты считаешь что сможешь уйти от долга то ты ошибаешься. Мы тебя все равно найдем и рычаги давления, как тебе похоронка на тетю, с уважением розденьги гайдук ангелина".
Также на телефонный номер ФИО2, начиная с <дата>, поступали звонки с телефонного номера N от мужчины кавказской национальности, который сообщил о том, что теперь задолженность, имеющуюся перед "Деньги в руки" и "Росденьги" необходимо вернуть ООО <...>. С этого же номера 16.12.2020 в 14.47 поступили 4 смс-сообщения следующего содержания: "<...> не могу дозвониться до тебя вообщем с твоими фирмами росденьги и деньги в руки мы порешали, а в пятницу все будет готово, больше ты им не должна, теперь работать с нами будешь, 18 числа ты на <адрес>, часов в 7 вечера будешь дома?". Также поступило 3 звонка с номера <...>.
17.12.2020 на телефонный номер ФИО2 поступили телефонные звонки с номера N -1 звонок; с номера N -2 звонка; 19.12.2020 поступил телефонный звонок с номера N - 1 звонок.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 18.03.2021 начальником отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Орловской области ФИО3 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК "Финанби" за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО2, нарушающих п.п. 1,4 ч. 2 ст. 6, ч. 3 ст. 6, пп. "а" п. 2 ч. 5, ч.ч. 6, 9 ст.7 Федерального закона N 230-ФЗ.
Постановлением судьи Заводского районного суда г. Орла от 19.04.2021 юридическое лицо - ООО МКК "Финанби" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом ООО МКК "Финанби" вмененного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении N- АП от 18.03.2021 (л.д.15), в котором полно изложены обстоятельства административного правонарушения (т.1л.д.15); обращением ФИО2 от 21.12.2020 о нарушении ООО МКК "Финанби" положений Федерального закона N 230-ФЗ (т. 1 л.д.173); объяснениями ФИО2 от 03.03.2021 (т.1 л.д.168-170); детализацией телефонных соединений за период с 13.11.2020 по 17.11.2020 и с 16.12.2020 по 22.12.2020 на абонентский номер ФИО2 (т.1 л.д.188-198); скриншотами смс - сообщений, поступивших на номер телефона ФИО2 (т.1 л.л.178-179, договором микрозайма от 21.07.2020 N, заключенным между ФИО2 и ООО МКК "Финанби" (т.1 л.д.153-154); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> в отношении юридического лица ООО МКК "Финнаби" (т.1 л.д. 15-17); ответом ООО <...> от 27.01.2021 N о том, что телефонный N зарегистрирован на ФИО5 (т.1 л.д.149); разрешением ООО МКК "Финансовый вектор" об использовании товарного знака "Росденьги" на срок с <дата> по <дата>, данным ООО МКК "Финанби" (т.1 л.д.27); информацией ЦБ РФ об использовании товарных знаков микро финансовыми компаниями, согласно которой микрофинансовая организация ООО МКК "Финанби" осуществляет деятельность под товарным знаком "РосДеньги" (т.1 л.д.256-258), и иными материалами дела, которые получили оценку судьи районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Поскольку представленные доказательства подтверждают факт совершения ООО МКК "Финанби" действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно положения п.п. 1,4 ч.2 ст.6, ч. 3 ст. 6, пп. "а" п.2 ч.5, ч.ч. 6, 9 ст.7 Федерального закона N 230-ФЗ, то выводы судьи районного суда о доказанности вины юридического лица ООО МКК "Финанби" во вмененном ему административном правонарушении соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным по имеющимся в деле доказательствам, и переоценке не подлежат.
Таким образом, ООО МКК "Финнаби" обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении данного дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1., 3.5, 4.1 КоАП РФ, а также обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и деятельности юридического лица, при отсутствии обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а потому является справедливым.
Постановление о привлечении ООО МКК "Финанби" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом административного органа, при наличии сведений о надлежащем извещении законного представителя юридического лица о времени и месте его составления и направлении в адрес Общества копии протокола.
Несостоятелен, а потому не влечет отмену судебного акта, довод жалобы о недоказанности вины ООО МКК "Финнаби" в совершении административного правонарушения, поскольку он опровергается имеющимися в деле доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку по правилам процессуального закона.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, аналогичны доводам, которые были исследованы и оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями процессуального закона и обосновано отклонены по мотивам, приведенным в судебном акте.
Принятое по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2- 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Заводского районного суда г. Орла от 19 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания "Финанби", оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания "Финанби" - без удовлетворения.
Судья И.Н. Сабаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка