Дата принятия: 06 июня 2018г.
Номер документа: 12-104/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2018 года Дело N 12-104/2018
Судья Рубцова С.И. (дело N 5-245 /2018)
РЕШЕНИЕ N 12-104/18
г.Брянск, ул.Крахмалева, д.59 6 июня 2018 года
Судья Брянского областного суда Рябухин А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шепелевой К. на постановление судьи Володарского районного суда г.Брянска от 29 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Шепелевой Катерины, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на территории РФ временно проживавшей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Володарского районного суда г.Брянска от 29 марта 2018 года Шепелева К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
На данное постановление Шепелева К. подала жалобу, в которой, не оспаривая вину в совершенном правонарушении, указывает на незнание требований миграционного законодательства, из-за чего совершила правонарушение, а также на несогласие с назначенным наказанием в виде выдворения за пределы РФ, поскольку на территории России проживают ее мать и жених, в связи с чем её выдворение нарушит право на уважение личной и семейной жизни. На основании данных доводов просит постановление изменить, исключив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.
В судебное заседание суда второй инстанции Шепелева К., ее защитник Искандаров Р.К. и представитель УВМ УМВД России по Брянской области, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения жалобы, не прибыли, при этом защитник просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным провести судебное разбирательство без их участия.
Проверив материалы дела и исследовав доводы жалобы, суд второй инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Согласно положениям ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором РФ, за исключением случаев, указанных в ч.2 данной статьи.
Установлено, что 28 марта 2018 года в 21 час 55 минут в ходе проведения проверки по соблюдению миграционного законодательства на железнодорожной станции "Брянск-Орловский", расположенной в д.2-а по ул.Речная в Володарском районе г.Брянска, в вагоне N 3 поезда N 73 сообщением "Москва-Львов" была выявлена гражданка <данные изъяты> Шепелева К., которая 15 июля 2017 года въехала на территорию РФ и по истечении определенного срока пребывания в 90 суток, т.е. до 13 октября 2017 года, не покинула территорию РФ, после чего до истечения указанного законом срока в 180 суток не имела право въезжать и находиться в РФ, чем нарушила требования ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", находясь в РФ без законных оснований и без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что образует в её действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Шепелевой К. подтверждены исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении N А 021132/240 от 29.03.2018 года, составленном на законном основании в присутствии Шепелевой К. и с разъяснением прав лица, привлекаемого к административной ответственности; протоколом об административном задержании; объяснениями Шепелевой К. от 29.03.2018 года, в которых она подтвердила факт нарушения миграционного законодательства и отсутствия у неё брачных отношений; рапортом сотрудника полиции Петроченко А.А. об установлении выявленного нарушения; миграционными данными, подтверждающими прибытие 15.07.2017 года Шепелевой К. в РФ, а также иными материалами дела.
Кроме того, вину в совершенном правонарушении Шепелева К. при рассмотрении дела в суде первой инстанции признала и в жалобе не оспаривала, что также подтверждает состав правонарушения.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного правонарушения. Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Шепелевой К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным и достаточно мотивированным.
Вопреки доводам жалобы Шепелева К. как гражданка иностранного государства должна знать требования миграционного законодательства и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с её временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Между тем, гражданка <данные изъяты> Шепелева К. незаконно длительное время с 13 октября 2017 года находилась на территории РФ, в том числе без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, следовательно, осознавала противоправный характер своего деяния и должна была предвидеть его правовые последствия.
При этом незнание иностранным гражданином требований законов РФ не освобождает правонарушителя от ответственности за совершенное нарушение и не ставит под сомнение законность действий должностных лиц при выявлении указанного правонарушения и при производстве по административному делу.
Довод жалобы о том, что Шепелева К. готовится вступать в брак с гражданином РФ, не принимается судом второй инстанции как основание для изменения постановления судьи, поскольку данный брак во время совершения правонарушения и в настоящее время не оформлен, данных о фактических брачных отношениях с гражданином РФ не представлено, что не свидетельствует о реальных семейных отношениях Шепелевой К. на территории России и в связи с чем довод о нарушении семейных прав является необоснованным.
Указание Шепелевой К. в жалобе на проживание на территории РФ её матери, также не влечет изменение постановления суда первой инстанции, т.к. официальных данных о проживании в России указанного лица и принадлежности ее к гражданству РФ не имеется, а Шепелева К. является совершеннолетней и неограниченной в порядке передвижения, общения и поддержания семейных правоотношений, в связи с чем выдворение привлеченного к ответственности лица за пределы РФ не повлечет нарушение Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Гражданка иностранного государства Шепелева К. имела реальную возможность решить правовые вопросы о законности её нахождения на территории РФ, однако длительное время злостно нарушала миграционное законодательство РФ, проявляя неуважение к соблюдению требований законов РФ.
С учетом исследованных доказательств и установленных обстоятельств правонарушения суд второй инстанции пришел к выводу, что доводы жалобы заявлены Шепелевой К. с целью уклонения от исполнения назначенного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
Таким образом, все доводы жалобы рассмотрены и не принимаются как основание для изменения или отмены обжалуемого судебного решения, т.к. являются необоснованными и опровергаются исследованными материалами дела.
Административное наказание Шепелевой К. назначено в пределах санкций ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств содеянного, поэтому является справедливым, законным и изменению не подлежит.
При этом установленная судом форма исполнения наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ не ограничивает право Шепелевой К. на выезд с территории РФ по её желанию в установленный законом срок.
Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, которое является обязательным в санкциях ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Володарского районного суда г.Брянска от 29 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Шепелевой Катерины оставить без изменения, а жалобу Шепелевой К. - без удовлетворения.
Судья Брянского областного суда А.В.Рябухин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
