Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 12-104/2014
Судья Калиненко Г.И. Дело №12-104/2014 Р Е Ш Е Н И Е
01 июля 2014 года гор.Зерноград
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Челомбитко Михаил Викторович, с участием Баяндина Д.Н., защитника Гайдашова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Баяндина ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Зерноградского судебного района Ростовской области от 02.06.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Зерноградского судебного района Ростовской области от 02 июня 2014 года Баяндин ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Согласно постановлению мирового судьи правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Баяндин Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, без специального разрешения перевозил тяжеловесный груз с превышением нагрузки на 2,3 оси, которая соответственно составила – 10,01 т. и 10,17 т., при допустимой нагрузке на оси – 7,5 т., чем нарушил п.23.5 ПДД РФ.
Баяндину Д.Н. назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Не согласившись с данным постановлением, Баяндин Д.Н. подал жалобу, в которой просит изменить постановление и назначить ему наказание в виде административного штрафа, так как он лишится работы на четыре месяца, что существенно повлияет на материальное положение его семьи, а также создаст напряженную обстановку по перевозке грузов в КФХ ФИО4
В ходе рассмотрения жалобы Баяндин Д.Н. и его защитник ФИО4 поддержали изложенные в ней доводы, дополнив, что они не отрицают факт виновности Баяндина Д.Н. в совершенном правонарушении, однако перевес груза произошел из-за отсутствия весов на карьере, где производилась загрузка щебня. Баяндин Д.Н. по месту работу характеризуется положительно, выполняет значительный объем работы в качестве водителя по перевозке грузов и лишение его права управления ТС существенно отразится на интересах работодателя.
Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Баяндина Д.Н. и его защитника, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В постановлении по делу об административном правонарушении в силу ч.1 ст.29.10 КоАП РФ должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что на основании имеющихся по делу доказательств мировым судьей в обжалуемом постановлении сделан обоснованный вывод о виновности Баяндина Д.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Юридическая квалификация его действиям дана правильно - перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения.
Мировым судьей объективно, полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела и дана оценка доказательствам по делу в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.
В этой части выводы мирового судьи являются правильными и обоснованными, полностью соответствуют установленным обстоятельствам и доводами жалобы не оспариваются.
Вместе с тем, обращаясь с жалобой, заявитель указал о несправедливости назначенного ему наказания.
В соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Таким образом, санкция за данное правонарушение предусматривает альтернативный вид наказания: либо штраф либо лишение права управления транспортными средствами.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч.1 ст.3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается судьей.
В обжалуемом постановлении мировым судьей при разрешении вопроса о виде и размере наказания указано на наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины и раскаяние, а также наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность – повторное совершение однородного правонарушения, однако выводов о грубом и систематическом нарушении Баяндиным Д.Н. порядка пользования правом управления транспортными средствами в постановлении мирового судьи не содержится, и материалах дела такие сведения отсутствуют. Привлечение Баяндина Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения предусмотренного, ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, не свидетельствует о грубом или систематическом нарушении порядка пользования специальным правом, так как повторное однородное правонарушение совершено через 10 месяцев и не является аналогичным.
Кроме того, в нарушение ч.2 ст.4.1 КоАП РФ мировым судьей не в полной мере учтены данные о личности Баяндина Д.Н. и его имущественное положение, который имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, работает водителем в КФХ ФИО4, и получаемый им доход является единственным источником получения дохода для всей семьи.
Таким образом, прихожу к выводу, что наказание, назначенное Баяндину Д.Н., не соответствует принципу справедливости и соразмерности публично-правовой ответственности обстоятельствам и характеру совершенного административного правонарушения, назначено без надлежащего учета данных о личности виновного и его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, поэтому постановление мирового судьи судебного участка №3 Зерноградского района Ростовской области от 02 июня 2014 года подлежит изменению в части вида и размера наказания с лишения права управления транспортными средствами на административный штраф в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Зерноградского судебного района Ростовской области от 02 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Баяндина ФИО7 изменить, исключить из резолютивной части выводы о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца. Назначить Баяндину ФИО8 административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя - Управление Федерального Казначейства по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области); расчетный счет получателя: 40101810400000010002; л/с – 04581191020; БИК - 046015001; ИНН – 6164049013; КПП – 616401001; ОКТМО: 60701000; код бюджетной классификации: 188 1 16 30012 01 6000 140; наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области; наименование платежа – штраф.
Судья М.В.Челомбитко