Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 12-104/2014
Дело № 12-104/2014
Р Е Ш Е Н И Е
20 мая 2014 года Елабужский городской суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Шигабиевой А.В.
при секретаре Шабдаровой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Файзуллиной Р.Г. на постановление государственного инспектора отдела надзорной деятельности по ...... от Дата обезличена по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Файзуллина Р.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Елабужскому району от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, указывая, что за нарушение требования пожарной безопасности ей назначено наказание в виде штрафа в размере рублей. Считает, что в предписании Номер обезличена указано нарушение: не обеспечение высоты 1,9 метра эвакуационных выходов из актового зала и основного здания. Детский сад расположен в приспособленном здании (бывший жилой дом), построенном в 1976 году, где высота первого этажа составляет 2 метра 05 сантиметров, что в свою очередь не позволяется довести высоту дверных проемов до требуемых значений. Расстояние между дверью и потолком 25 сантиметров – высота железобетонной перемычки над дверью является опорой для несущей плиты. Попытка реконструировать приведет к обрушению. Просила суд отменить постановление государственного инспектора отдела надзорной деятельности по ...... от Дата обезличена Номер обезличена о назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере рублей.
В судебном заседании Файзуллина Р.Г. требования жалобы поддержала, пояснила, что детский сад расположен в приспособленном здании – в бывшем жилом доме, построенном в 1976 году. Здание 2-х этажное, 1-ый этаж состоит из кирпича и блока, 2-ой этаж - из дерева. Высота первого этажа составляет 2 метра 05 сантиметров - это бывший гараж. Имеется 2 входа, 1 вход - для подъема на второй этаж. Высота двери в основном здании 1,70 метров, по технике пожарной безопасности требуют 1,90 метров. Над дверью имеется железобетонная перемычка, которую нельзя убирать, так как она является опорой для несущей стены.
Представитель отдела надзорной деятельности по Елабужскому муниципальному району РТ Галеев М. Ш. требование жалобы не признал.
Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что Дата обезличена старшим инспектором отдела НД по Елабужскому муниципальному району Соборновым В.С. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – Файзуллиной Р.Г., в котором указано, что Файзуллина Р.Г. будучи заведующей МБДОУ «......», расположенного по адресу: ......, не организовала обеспечение высоты 1,9 метра эвакуационных выходов из актового зала и основного здания, тем самым совершила нарушение Правил пожарной безопасности в РФ. Постановлением старшего инспектора отдела НД по Елабужскому муниципальному району от Дата обезличена Файзуллина Р.Г была подвергнута к административной ответственности по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Из материалов дела следует, что при вынесении оспариваемого постановления вопрос о наличии вины Файзуллиной Р.Г. в совершении ею административного правонарушения в нарушении статьи 29.10 КоАП РФ административным органом не исследовался. Вина Файзуллиной Р.Г. форме умысла или неосторожности в данном административном производстве не усматривается.
В ходу судебного заседания было установлено, что МДОУ «......» относится к бюджетному учреждению, финансируемым за счет средств бюджета. Файзуллина Р.Г. неоднократно обращалась к начальнику МУ УО ЕМР по вопросу выделения средств на проведение противопожарных мероприятий.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
При указанных обстоятельствах суд считает постановление государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Елабужскому району от Дата обезличена о привлечении Файзуллиной Р.Г. к административной ответственности по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере рублей подлежит отмене, административное производство в отношении Файзуллиной Р.Г. прекращению в связи с малозначительностью с объявлением ей устного замечания.
Руководствуясь пунктом 1частью 3 статьи 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление Номер обезличена старшего инспектора отдела НД по Елабужскому муниципальному району от Дата обезличена о привлечении Файзуллиной Р.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере рублей отменить, административное производство в отношении Файзуллиной Р.Г. прекратить в связи с малозначительностью с объявлением устного замечания.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РТ через Елабужский городской суд РТ.
Судья:
