Решение от 04 июня 2014 года №12-104/2014

    Адм. – 12-104/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    04 июня 2014 года город Пермь
 
    Судья Пермского районного суда Пермского края Наметова О.В.,
 
    при секретаре Полуяновой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда жалобу Чудиновой ФИО6 на постановление старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по<адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о признании Чудиновой Тамары Альбертовны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, суд
 
    установил:
 
    Постановлением старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по<адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Чудинова Т.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Чудинова Т.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. В обоснование жалобы указала, что навыков вождения транспортными средствами у нее нет, водительские права у нее отсутствуют, в страховой полис она не включена, поэтому не является субъектом данного административного правонарушения.
 
    В судебное заседание Чудинова Т.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в её отсутствие.
 
    Судья апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно постановлению об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 13:11:34 на 13 км 230м автодороги Пермь-Екатеринбург водитель транспортного средства марки TOYOTA COROLLA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Чудинова Т.А., превысил разрешенную вне населенных пунктов скорость движения ТС не более 90 км/ч, на величину более 40 км/ч, но не более 60 км/ч (на 48 км/ч), двигаясь со скоростью 138 км/ч, чем нарушил п.п.10.1, 10.3 ПДД РФ.
 
    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, установлен путем фиксации работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и видеосъемки «ARENA», имеющего сертификат качества и поверку.
 
    Согласно пп. 4 п. 1 ст. 28.1. КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
 
    Согласно ст. 28.6 п.3 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
 
    Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
 
    Особый порядок предусматривает, что к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ), на которых не распространяется общее правило, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (часть 3 статьи 1.5 и примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом протоколы об административных правонарушениях не составляются, а постановления по делам об административных правонарушениях выносятся уполномоченными органами без участия лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Административные наказания назначаются в виде административного штрафа; размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части КоАП Российской Федерации (часть 3.1 статьи 4.1).
 
    Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1). То есть в указанном случае собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, обязан представить доказательства своей невиновности. Таким образом, уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях.
 
    Суд считает возможным согласиться с доводами заявителя, что в момент фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 13:11:34 на 13 км 230м автодороги Пермь-Екатеринбург транспортным средством марки «TOYOTA COROLLA» государственный регистрационный знак № регион управляла не Чудинова Т.А., а иное лицо, что подтверждается ответом МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по<адрес> о том, что Чудинова Т.А. водительское удостоверение не получала. Также из страхового полиса на автомобиль «TOYOTA COROLLA» государственный регистрационный знак № регион видно, что Чудинова Т.А. не указана в нем как лицо, допущенное к управлению указанным транспортным средством.
 
    Следовательно, вина Чудиновой Т.А. в совершении административного правонарушения не нашла своего подтверждения в судебном заседании.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
 
    На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Учитывая изложенное выше, суд считает, что постановление старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по<адрес> ФИО4 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить, производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ - прекратить.
 
    Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по<адрес> ФИО5 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чудиновой ФИО6 по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ - отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении - прекратить.
 
    Жалоба на данное решение может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
 
    Судья О.В. Наметова