Решение от 18 октября 2013 года №12-104/2013

    Дело № 12 – 104/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    пос. Солнечный                                  18 октября 2013 г.
 
    Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Трубецкой А.В.,
 
    с участием прокурора Дыбаль Е.П.,
 
    Кубаревой И. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> края, проживающей <адрес>, ВНР,
 
    рассмотрев протест прокурора Солнечного района Хабаровского края Колосова Д.Н. на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Солнечного муниципального района<адрес> (далее КДН) Кубарева И. Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кубаревой И.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    Согласно указанному постановлению Кубарева И.Н., имея на иждивении несовершеннолетнего сына Рязанцева З. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию сына, а именно: допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына на велосипеде на автодороге Комсомольск-Солнечный, чем создала угрозу для его жизни и здоровья.
 
    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление и направить материал на новое рассмотрение в КДН, в связи с тем, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кубаревой И.Н. вынесено с нарушением закона.
 
    В судебном заседании прокурор Дыбаль Е.П. поддержал протест по основаниям в нем изложенным, просил удовлетворить требования прокурора.
 
    Кубарева И.Н. в судебном заседание с обвинением пло ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ не согласилась и пояснила суду, что она отпустила сына кататься только на площадь возле МОУ СОШ 1, а он самостоятельно без её разрешения уехал на озеро, и не предупредил, она стала его искать, от детей узнала что сын уехал на озеро, вызывала такси, чтобы ехать за ним, в это время подъехали сотрудники ГАИ с сыном. Она запрещает ребенку кататься на велосипеде по дорогам общего пользования только во дворе и у школы, но во дворе нет дороги. Ранее он самостоятельно никуда не уезжал.
 
    Председатель КДН и ЗП администрации Солнечного муниципального района Адова М.Г. просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила суду заявление.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В силу ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ административная ответственность наступает при неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетних.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч.1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии со ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
 
    Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Кубарева И.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 совершила административное правонарушение, которое выразилось в том, что она допустила нахождение несовершеннолетнего сына Рязанцева Захара на велосипеде на автодороге Солнечный-Комсомольск, чем создала угрозу для жизни и здоровья ребенка.
 
    Согласно постановлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Кубарева И.Н. допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына в опасной для его жизни и здоровья обстановке.
 
    Таким образом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Кубарева И.Н. ненадлежащим образом исполняет свои обязанности.
 
    Кроме того, не установлено, в чем именно выразились виновные действия Кубаревой И.Н., вследствие которых, она допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына в опасной для его жизни и здоровья обстановке.
 
    На основании изложенного, судья считает, что не установлена объективная сторона административного правонарушения, поскольку указанные в протоколе и постановлении обстоятельства не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Оценив доказательства в совокупности, судья считает, что в связи тем, что в действиях Кубаревой И.Н. не доказан состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, которым Кубарева И. Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Кубаревой И. Н. на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
 
    Решение может быть обжаловано лицами, имеющими на это полномочия в соответствии с частью 5 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы в Хабаровский краевой суд.
 
    Судья                                А.В. Трубецкой