Решение Московского областного суда от 19 июля 2018 года №12-1032/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2018 года Дело N 12-1032/2018
<данные изъяты> 19 июля 2018г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Мусаева Ф.А. оглы, действующего на основании доверенности в защиту интересов Аллахвердиева В.Р.оглы, на постановление Лотошинского районного суда <данные изъяты> от 29.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Аллахвердиева В. Рашида оглы /ALLAHVERDIYEV VALEH/,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Лотошинского районного суда <данные изъяты> от 29.06.2018г. Аллахвердиев В. Рашид оглы, <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Р. Азербайджан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000.00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Аллахвердиева В.Р.оглы -Мусаев Ф.А. оглы принес на него жалобу, в которой просит постановление отменить, указывая на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу, производство по делу просил прекратить за отсутствием в действиях Аллахвердиева В.Р. оглы состава административного правонарушения.
Будучи надлежаще извещенными телефонограммой о месте и времени рассмотрения дела, Аллахвердиев В.Р. оглы и адвокат Мусаев Ф.А. оглы в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Поскольку материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии Аллахвердиева В.Р.оглы и адвоката Мусаева Ф.А. оглы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 09 час. 30 мин. в ходе проведения профилактического мероприятия "Анаконда" сотрудниками ОМВД России по <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин Р.Азербайджан Аллахвердиев В. Рашид оглы, <данные изъяты> г.р., который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <данные изъяты>, а именно, собирал на территории <данные изъяты> цветной металл с целью его сдачи в пункты приема цветных металлов на территории <данные изъяты> и <данные изъяты> и получения за это денежных средств на территории <данные изъяты> и <данные изъяты>, не имея патента либо разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства у юридических лиц на территории <данные изъяты>, чем нарушил требования п.4, ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ.
По данному факту возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Согласно п.4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с п.2 ст.13.3 этого же Закона, патент выдается иностранному гражданину, который в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в п.9 ст.13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление и иные необходимые документы.В соответствии с ч.6 ст.18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Частью 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и вина Аллахвердиева В.Р. оглы подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; копией отрывной части к бланку уведомления; выпиской ФМС России АС ЦБДУИГ; а также иными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Аллахвердиева В.Р. оглы в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Действия Аллахвердиева В.Р. оглы правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи.
Довод жалобы об отсутствии в действиях Аллахвердиева В.Р. оглы состава инкриминируемого ему правонарушения, не опровергают выводов суда о виновности названного иностранного гражданина во вмененном ему правонарушении, которые подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что Аллахвердиев В.Р. оглы фактически осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, т.е. занимался сборкой цветных металлов с целью дальнейшей их сдачи в пункты приема за денежное вознаграждение.
Доводы жалобы о том, что по делу допущены нарушения норм процессуального права, выразившиеся в не предоставлении Аллахвердиеву В.Р. оглы переводчика, подлежат отклонению, прямо противоречат материалам дела, поскольку на протяжении всего разбирательства по делу, как досудебного, так и при рассмотрении дела в городском суде, Аллахвердиеву В.Р.оглы разъяснялись его права и ответственность на всех стадиях производства по делу, о чем свидетельствуют его подписи во всех процессуальных документах.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении (л.д.3) и подписке о разъяснении ему прав судом первой инстанции (л.д.27) Аллахвердиевым В.Р. оглы собственноручно написано, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.
Остальные доводы жалобы не имеют юридического значения по данному делу, не влияют на законность и обоснованность решения, в связи с чем не могут быть приняты во внимание, как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Лотошинского районного суда <данные изъяты> от 29.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Аллахвердиева В. Рашида оглы /ALLAHVERDIYEV VALEH/ - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка