Определение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 марта 2022 года Дело N 12-103/2022

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., изучив жалобу начальника отдела претензионной работы нормативно-правового управления администрации Уссурийского городского округа Ашихминой О.С. на постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 9 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ромашкиной Е.В.,

установила:

постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 9 февраля 2022 года ИП Ромашкина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Начальником отдела претензионной работы нормативно-правового управления администрации Уссурийского городского округа Ашихминой О.С. в Приморский краевой суд подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, считаю, что жалоба Ашихминой О.С. не может быть принята к рассмотрению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9, частях 1, 4 статьи 30.12 названного кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 названного кодекса постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

В соответствии с пунктом 15 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 N 975-р "О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", к таким лицам относятся, в том числе руководители созданных при органах местного самоуправления органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, их заместители.

Из дела усматривается, что протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Ромашкиной Е.В. был составлен заместителем директора МКУ УГО "Управление по делам ГО и ЧС" Козьменко В.А.

Между тем жалоба на постановление судьи Уссурийского районного ссуда от 9 февраля 2022 года подана представителем МКУ УГО "Управление по делам ГО и ЧС" - начальником отдела претензионной работы нормативно-правового управления администрации Уссурийского городского округа Ашихминой О.С., которая, не является должностным лицом МКУ УГО "Управление по делам ГО и ЧС", уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие у лица, подписавшего и подавшего жалобу, полномочий на совершение соответствующих процессуальных действий в рамках производства по делу об административном правонарушении влечёт за собой невозможность рассмотрения такой жалобы по существу.

Таким образом, учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, не предоставляет судье право осуществлять пересмотр дела об административном правонарушении по своей инициативе, имеются основания, исключающие возможность рассмотрения поданной жалобы по существу.

Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

жалобу начальника отдела претензионной работы нормативно-правового управления администрации Уссурийского городского округа Ашихминой О.С., на постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 9 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ромашкиной Е.В., возвратить без рассмотрения.

Судья С.П. Судницына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка