Решение Хабаровского краевого суда от 09 февраля 2021 года №12-103/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 февраля 2021 года Дело N 12-103/2021
09 февраля 2021 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Ахмедханова Р.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 декабря 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственности "Столица" Ахмедханова Р.В.,
УСТАНОВИЛ:
27 октября 2020г. специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Остапенко Д.Р. в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственности "Столица" Ахмедханова Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (л.д.4-5).
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 декабря 2020г. Ахмедханов Р.В., как должностное лицо - руководитель Общества, привлечен к административной ответственности за совершение инкриминируемого правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей (л.д.58-62).
Ахмедханов Р.В., обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит постановление судьи отменить, ссылаясь на малозначительность правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Ахмедханова Р.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Исходя из ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно материалам дела, в ходе административного расследования в отношении Общества в 14 час. 20 мин. 21 октября 2020 г. были выявлены нарушения действующих санитарно-эпидемиологических требований, а именно: ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.1.15 Постановления Главного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01 июня 2020 N 19 "Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 в Хабаровском крае"; п.3 и п.12 Методических рекомендаций 3.1/2.1.0193-20.3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в учреждениях, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания (гостиницы и иные средства размещения), что выразилось в следующем: не проводится ежедневный бесконтактный контроль температуры тела работников перед началом рабочей смены, так и при входе работников в организацию; отсутствует бесконтактный термометр; не представлено документов, подтверждающих проведение термометрии; не обеспечено соблюдение социального дистанцирования в местах общего пользования не менее 1,5 м с помощью сигнальной разметки.
В виду того, что на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности, указанные обстоятельства послужили основанием возбуждения в отношении Ахмедханова Р.В. производства по делу и привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Выводы судьи районного суда о виновности должностного лица основываются на достоверных доказательствах, которые полно оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и изложены в постановлении судьи, как и положения нормативных актов, нарушенных привлекаемым к ответственности лицом.
Оснований не согласиться с выводами судьи не усматриваю, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании материалов дела.
Доказательств принятия Ахмедхановым Р.В. своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии у должностного лица объективной возможности для соблюдения требований санитарного законодательства, материалы дела не содержат.
То обстоятельство, что указанные в ходе проверки нарушения устранены, не исключает наличие в действиях привлекаемого должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Судья суда первой инстанции не нашел оснований для признания правонарушения, при обстоятельствах установленных по делу, малозначительным, не находит их и суд второй инстанции.
Малозначительность конкретного правонарушения является категорией оценочной.
Исходя из характера и степени потенциальной опасности рассматриваемого правонарушения, а также обстоятельств его совершения Ахмедхановым Р.В., наличие смягчающих обстоятельств, устранение допущенных нарушений, равно как и отсутствие в материалах дела доказательств неблагоприятных последствий для жизни и здоровья людей, не является в данном случае основанием для признания совершенного деяния малозначительным.
Существенных нарушений процессуальных норм судьей районного суда не допущено, наказание назначено с учетом наличия смягчающих обстоятельств в размере менее минимального размера штрафа, установленного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 декабря 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Ахмедханова Р.В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка