Дата принятия: 30 июня 2021г.
Номер документа: 12-103/2021
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2021 года Дело N 12-103/2021
Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С. при секретаре Бурносовой Ю.Л., рассмотрев ходатайство ФИО о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 10 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО,
установил:
постановлением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 10 октября 2020 г. ИП ФИО оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
ФИО оглы подал жалобу на указанное постановление и заявил ходатайство о восстановлении ему срока на подачу жалобы, указав в обоснование ходатайства, что ни о судебном процессе, ни о судебном решении не знал, так как весной 2020 года перестал проживать по месту регистрации, обратился в почтовое отделение с заявлением о перенаправлении почтовых отправлений, поступивших по адресу его регистрации, по новому месту его фактического проживания, однако почтовое отделение ему ничего не пересылало; сотруднику, составлявшему протокол об административном правонарушении указал адрес своего места жительства, но в силу незнания закона не настоял об указании места фактического проживания; копию постановления получил его защитник только 18 мая 2021 г.
В Смоленском областном суде ФИО оглы и его защитник ФИО1 поддержали ходатайство о восстановлении срока.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Из ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении направляется по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица.
В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно ч. 4 ст. 25.15 КоАП РФ, если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Согласно п.п. "д" п. 2 ст. 5 приведенного Закона в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о месте жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления от 10 октября 2020 года направлена ИП ФИО оглы 19 октября 2020 года по адресу его регистрации - .... Данный адрес указан в протоколе об административном правонарушении от 14 августа 2020 г. как адрес фактического места проживания ФИО оглы (л.д. N), ходатайств о направлении извещений по иному адресу ФИО оглы не заявлял.
В силу приведенных законоположений и установленных по делу обстоятельств копия постановления правомерно направлялась судом по адресу регистрации ИП ФИО.
Почтовое отправление, направленное ФИО оглы, имеющее трек-номер N, с копией постановления возвращено в Промышленный районный суд г. Смоленска с отметкой отделения связи об истечении срока хранения 02 ноября 2020 года (л.д. N).
Как указано в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, -пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1.КоАП РФ).
С учетом приведенных разъяснений обжалуемое постановление вступило в законную силу по истечении десяти суток после возвращения почтового извещения в суд (13 ноября 2020 г.).
Жалоба на постановление подана 25 мая 2021 года (л.д. N), то есть с пропуском предусмотренного ст. 30. 3 КоАП РФ срока.
Приведенные ФИО оглы доводы об уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы по вине ФГУП "Почта России", которое не пересылало почтовые отправления по месту фактического проживания ФИО оглы, правового значения для рассматриваемого вопроса не имеют. Юридическое значение в данном случае имеет обстоятельство соблюдения почтовым отделением правил почтовой связи при вручении ФИО оглы судебных почтовых отправлений по адресу его регистрации.
ФИО оглы знал о возбужденном в отношении него деле об административном правонарушении, присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, сообщил в качестве места своего жительства адрес своей регистрации, по которому судом правомерно направлялась копия постановления о рассмотрении дела.
Вопреки доводам жалобы исчисление процессуального срока с момента получения копии постановления защитником (18 мая 2021 г.) нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено.
Материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке не имелось, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства ФИО оглы о восстановлении пропущенного процессуального срока не имеется.
Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
определил:
отказать ФИО в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления Промышленного районного суда г. Смоленска от 10 октября 2020 г., жалобу вернуть заявителю без рассмотрения по существу.
Судья О.С. Савушкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка