Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 12-103/2018
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 12-103/2018
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев 4 сентября 2018 г. в Курском областном суде жалобу защитника ИП Махмадиёрова А.Д. - Кардашова А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Курска от 05 июля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении
Индивидуального предпринимателя Махмадиёрова АД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН N, ОГРН N,
установила:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 05 июля 2018г. индивидуальный предприниматель Махмадиёров А.Д. на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>9 об административном правонарушении, составленного специалистом-экспертом ОИК УМВД России по Курской области Мокроусовым А.Ю., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе защитник Махмадиёрова А.Д. - Кардашов А.А. просит постановление судьи от 05 июля 2018г. отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитников Махмадиёрова А.А. Кардашова А.А. и Чумаслова М.А., пояснения специалиста-эксперта ОИК УМВД России по Курской области Мокроусова А.Ю., нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии Примечанием к данной норме в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Примечанием к ст.18.1 КоАП РФ предусмотрено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п.1 ст.13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключенного ими в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе осуществления сотрудниками ОИК УМВД России по Курской области контрольно-надзорной деятельности по проверке законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также законности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве контролера в магазине одежды и обуви "Заходи" по указанному выше адресу, принадлежащем на праве аренды ИП Махмадиёрову А.Д., который допустил указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, чем ИП Махмадиёров А.Д. нарушил требования п.4 ст.13 и ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вывод судьи о виновности индивидуального предпринимателя Махмадиёрова А.Д. в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, подробно мотивирован в постановлении и является законным и обоснованным.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ и соответствует минимальному размеру санкции ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.
В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении защитник Махмадиёрова А.Д. ссылается на то, что гражданин Республики Таджикистан Махмадёров А.С. действительно ранее осуществлял трудовую деятельность в магазине "Заходи", принадлежащем ИП Махмадиёрову А.Д., в должности продавца-консультанта, однако трудовой договор с ним расторгнут 09.03.2018г.; объяснения Махмадёрова А.С. о том, что в период в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. он по просьбе брата Махмадиёрова А.Д., который уехал в <адрес> за товаром, контролировал торговый зал в целях сохранности товара и работу других сотрудников и, в случае каких-либо нарушений должен был об этом сообщить Махмадиёрову А.Д., не могут относиться к числу достоверных доказательств.
Аналогичные доводы приводились защитниками Махмадиёрова А.Д. Кардашовым А.А. и Чумасловым М.А. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и обоснованно, по мотивам, изложенным в постановлении, признаны несостоятельными.
Кроме того, из материалов дела видно, что гражданин Республики <адрес> Махмадёров А.С. на основании постановления заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Курску от 20.03.2018г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за совершение правонарушения, выразившегося в осуществлении незаконной трудовой деятельности 20.03.2018г. в качестве контролера торгового зала в магазине "Заходи", расположенного в <адрес>, принадлежащем ИП Махмадиёрову А.Д.. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, назначенное Махмадёрову А.С. административное наказание в виде административного штрафа исполнено.
При производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства определены судьей районного суда правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Курска от 05 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Махмадиёрова А.Д. оставить без изменения, жалобу защитника Махмадиёрова А.Д. - Кардашова А.А. - без удовлетворения.
Судья Курского областного суда И.Н. Переверзева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
